城市化网讯 近日，城市化委员会开发（园）区专业委员会专家顾问、中国综合开发研究院副院长、教授曲建在接受记者采访时表示，个税改革不能止于提高起征点。

    曲建表示，个税征收是一个世界性的难题，难题的表现方式之一就是越来越多的只是向工薪阶层征税，原因在于很难界定资本方的个人收入和公司收入。我国当前个税征收的局面要求进行税制的改革。另外不能苛求找到一种一劳永逸的制度，从根本上解决问题，建议采取对少数个人所得税缴纳指标进行警示性的考核，对缴纳公司的税收变化情况及常年累计情况建立警示系统，通过摸索将警示系统逐步引入全国个税体系里，我国税收情况将有所改善。

    曲建认为，我国的个税改革，实际上有两个发展方向。第一种是百姓比较理解的一种简单的改革方向，就是想尽一切办法用各种理由提高抵扣的金额，现在的个税起征点是3500，老百姓还是希望起征点能进一步提高，有人算出个税起征点提到5000元，甚至还有提出个税起征点为1000元的，这种方式虽然比较容易理解，但是毕竟不符合中国与世界个税体系接轨的安排；第二种，综合抵扣思路。美国、欧洲，亚洲的新型经济体等发达经济体普遍采取综合抵扣方案，以家庭为单位，不是以个人为单位，这就意味家庭成员是否全部工作、是否有孩子都会有所不同，抵扣的单位，抵扣的项目都会不同。所以，曲建认为从未来发展方向和世界接轨方向上来看，以家庭为单位相应项目细化抵扣，是未来的一个方案。

    曲建强调，十三五期间减税问题存在巨大空间且十分紧迫。第一资金成本高，我国税负侵蚀的是中小企业的基础，大型企业受的影响却很小，因为大型企业可以获取廉价的资金资源；第二劳动力成本，水费、电费中小企业没有任何优惠，“五险一金”一视同仁。解决中国就业量最大的是中小企业，大概解决了中国就业量87%，中国相当一部分研发的技术也产于中小企业，大型企业现在是借助大量的中小企业技术，所以十三五期间及时减税实际上是救中小企业于水火之中，救活中小企业也就解决了中国经济的大部分问题。