城市化网讯 近日,为了搭建中国城市政策与管理的官产学研究与交流平台,把脉中国城市发展,为京津冀区域协同发展提供智力支持,由京津冀协同发展联合创新中心与北京大学政府管理学院联合主办的“中国城市政策与管理”论坛在北京大学召开。
城市化委员会低碳城市与智慧社区专业委员会专家顾问、北京大学城市规划设计中心主任吕斌教授从城市系统性与城镇体系的角度谈了个人的一些体会。他指出:伴随着京津冀区域一体化的进程,特别是重大基础设施的互联互通,成效比较显著的是城际间的快速化和高速化,可以加速城市的系统发展,以城市群为单元或者以都市区为单元的城市功能的部署形成一个更合理的城镇或者城市体系。
但是城际间的联系可达性的快速化、高速化其实是双刃剑,在看到能够促进强化城市之间特别是大中小城市之间联系的同时,应该看到不仅是国内的城市,国际也是这样都有一个现象——城市的经济功能始终做不起来。关于世界特大都市城市圈合理的结构和系统性发展的问题上开始注意到常识都忽略的现象——离中心城区一定半径的一带经济塌陷,这个现象不仅是河北围绕着北京和天津形成一个塌陷,是一个世界大都市发展面临的问题,十分值得关注。
城市群都是等级规模层次出现的,目前点轴模式出现了很大的问题,京津冀协同发展规划整个的空间结构,三个发展轴都指向北京,无形中造成北京成为中转枢纽,与首都功能疏解相违,因此,应树立网络化结构发展意识。
此外,北京贴边发展的趋势越来越强,这样的结果只能形成一堆碎城,碎片式发展,继续摊大饼,即使想建产城融合的新城也有很大难度,所以系统性发展应该注意这个问题。