以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
养老金多缴多得为何“不得人心”
时间:2016-02-24 16:52:10  来源:京华时报  作者:徐立凡 

    近日,针对养老金缴费多少年更划算的问题,人社部给出回应:我国正在健全多缴多得的激励机制。同时有人社部专家透露,统筹账户资金余额的继承问题正在研究当中。

    按照现行养老金支付体系,退休人员退休后领取的养老金,本就与其工作时缴费年限长短、缴费水平高低相关。缴费年限越长,领取的养老金自然越多。但是,如果算上资金贬值、寿命预期的限制等不可控因素,多缴多得是否真的划算就成了问题。有报道显示,以5000元月薪的职工养老金为例,分别缴纳15年和35年后,根据现在的养老制度计算,不管采取哪种缴费方式,在60岁退休后,都必须至少连续领取16B17年才能拿回企业及自己缴纳的全部费用。在这种计算模式下,缴纳年限短的人反而相对划算。由于国家将实行延迟退休政策,未来退休年限推迟后,能否在寿命预期年限内拿回养老金将更不可知。

    因此不难理解,为什么一些人不愿意选择多缴多得的方式,这也是迫使现行养老支付制度必须改革的主要原因。如果个人账户和统筹账户的养老资金余额都可以继承,就能消除退休人员对寿命预期限制的担心,这也是对养老金这种形式的个人财产权应有的制度保障。此外,由于多年来职工工资收入的增长幅度都超过了GDP和CPI,因此从宏观看,即使未来货币出现一定程度的贬值,在新的经济增长方式、人民币国际化等一系列战略考量制约下,贬值也会有一定的下限。进而,货币贬值对养老金含金量的影响也是有限的。

    从目前来看,为养老金建立多缴多得的“安全阀”更适用于职工养老金,城乡居民养老金则缺乏明确的相关制度安排。而相对而言,覆盖1.5亿人的居民养老金领取者是更需要关注的群体。现在,这一群体的养老金待遇刚上调到70元,已使财政投入了近1000亿元。显然,让城乡居民养老待遇提高到能应对日常生活的水平,不能只靠政府财政一力承担,还需为城乡居民养老金打开市场通道,形成财政与个人共同承担的良性机制。

    制约养老金多缴多得激励机制的还有待遇差距。根据中国社会保障学会近日出版的《中国社会保障发展报告2016》,2005年以来,尽管企业退休职工养老金以年增长10%的速度提高,但公务人员养老待遇提高更快。11年过去了,二者的差距不但没有缩小,反而在继续扩大。这种现象同样会让人们对养老金多缴多得的有效性产生疑问。

    从总体考量,养老金多缴多得的激励机制能否健全起来,不能只算职工养老金这一块。对职工养老金只讲市场原则,对城乡居民养老金只讲兜底,对公务员养老金只讲级别待遇,激励机制再完善也难服众。从这个角度讲,养老制度分设导致的公平性困境,是问题的核心。有普遍的公平制度设计,财政、企业和个人的账才能合理分配,可以说,公平而不是其他,对人们如何缴纳养老金起着最大的引领作用。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com