城市化网讯 日前，中央城市工作会议在北京举行，会议强调要“转变城市发展方式”。针对这个问题，城市化委员会乡村建设专委会主任、中国社会科学院研究员、博士生导师党国英对表示，转变城市发展方式的的关键在于要解决好老百姓的居住形态问题。

　　会议中有“力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造”的表述，党国英认为完成棚改任务有两个难点：难点一在于要加大投入，住房的价格要为市民所接受，要让市民买得起房；难点二是要降低土地价格，现在城市的地价过高，一些城市房屋征地产生的楼面价高的惊人，出现“面粉贵过面包现象”，所以需要有一些零地价或低地价的划拨土地，以降低住房成本。

　　同时会议指出，要抓好城市这个“火车头”，有效化解各种“城市病”。针对怎样解决“城市病”的问题，党国英分析，“城市病”首先表现在交通拥堵上，而另一个“城市病”的表现形式常被人们所忽视，即市民的居住形态问题。居住形态一般包括两大方面的内容：住宅形式和居住生活方式。中国城市居住形态矛盾点在于市民居住用地占城市建成区的比例过小，和楼房占居民居住用地比例过大两个方面。市民的居住形态是否合理跟社会稳定和居民生活条件改善具有很大相关性。

　　此外，会议还提到要“要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群”。党国英认为中国东部城市群的发展潜力很大，珠三角城市群、长三角城市群和京津冀城市群需要进一步优化提升；西部城市群的数量范围现在来看已经相对稳定下来，西部城市群在分布上多成带状分布，比如从甘肃到新疆的带状城市群和西南地区的广西、贵州的带状城市群；中部城市群划分则较清晰，例如中原城市群、武汉城市群、长株潭城市群等。