城市化网讯 近日，第六届财新峰会“中国新规划”特设“改革老人杜润生追思会”专场，邀请杜润生的亲属、当年的门生故旧，以及“农口”专家学者，回忆、缅怀杜润生，城市化委员会城市可持续发展专业委员会专家顾问、中国城市发展研究院副院长袁崇法出席峰会并表达了对杜老的追思。

　　谈及杜润生在上世纪80年代主持起草的5个中央1号文件在推动中国农村改革中发挥的巨大作用时，袁崇法回忆道，他时任农研室二组工作人员，主要职责是组织协调机关外面的研究力量，包括委托课题，“那个时候制定农村文件，完全靠调查研究，真正从基层发现问题、梳理问题，提升提炼，变为国家政策，动员组织了各个阶层、领域、部门的知识和智慧，尊重群众、基层干部的创造，绝对不是少数精英的闭门造车。”

　　袁崇法说，“中央一号文件”每次在1月份下发后，农研室就组织若干组，奔赴全国各地听取贯彻落实当中的干部群众甚至农民的反映；第二个季度，逐渐针对一些专题进行深入调查研究。在此基础上，从7、8月份开始，分别组织各种各样的座谈会，理清下一步农村问题的解决方案，召集专题调查研究部门座谈，对一些重点省份、意见比较大的省份，请负责人到北京来，一个一个谈；到了第四个季度，再正式起草下一个1号文件。

　　如此集思广益，自政策的可行性自然很大。加上用词朴实，老百姓也看得懂。“那时候中央1号文件没有宣讲组，文件发了以后，人民日报一登，新华社一传播，家喻户晓，就实施开了。”袁崇法表示。