本报讯 昨天，朝阳区人大十四届六次会议召开。会议公布了朝阳区十二五规划纲要。其中明确提出针对流动人口推进“一卡通”服务管理体系。

记者从朝阳区流管办了解到，流动人口的“一卡通”有望在朝阳区等区域试点，卡内将涵盖个人信息、教育、医疗、计生等内容，与暂住证同步发放，为流动人口提供服务。

　　■“一卡通”涵盖多种服务功能

　　在昨天公布的朝阳区十二五规划纲要草案中，有大篇幅对人口问题进行论证阐述，其中明确提出建立实有人口管理体系，建立以社区为平台的人口属地化管理网络。同时探索建立“城市新居民”服务站管理模式，推进“一卡通”服务管理体系建设。

　　记者从朝阳区发改委了解到，朝阳十二五规划中提到的“一卡通”不同于目前一些新居民服务站推行的便民服务卡片，而是一种带芯片的磁卡，与本地居民使用的社保卡相类似，但适用范围只针对外来流动人口。

　　据介绍，这张磁卡将涵盖社保、就医、计生、公交、购物积分等多种功能，与银行系统和各个社会管理单位相衔接，甚至可以通过刷卡轨迹对流动人口进行实时定位。

　　■在流动人口较为集中区域试点

　　据朝阳区流动人口管理办公室负责人透露，“一卡通”是中央政法委在去年提出，要求北京市推行的一项管控流动人口的重点工程。“由于考虑到‘一卡通’的一次性投入太大，北京市决定在一些流动人口较为集中的区域试点。”

　　据该负责人介绍，“一卡通”在朝阳区已经进行到技术论证阶段。朝阳区政府正在与制造公交一卡通的北京控股集团进行合作，就流动人口“一卡通”的技术问题进行论证。

　　■暂住证暂时不会取消

　　“一卡通”能够为流动人口提供服务，充实暂住证的服务功能，但暂住证暂时不会取消。据介绍，“一卡通”磁卡如果实施，有可能与暂住证同时发放，吸引更多的流动人口前来办证，之后逐步升级，起到对流动人口管控的作用。

　　据记者了解，目前朝阳区仅流动人口已经达到170万，“一卡通”的实施还没有明确的时间表。朝阳发改委负责人表示，作为试点的区县政府，比较担心的问题是，如果在一个个别地区试行“一卡通”，有可能将其他地区的流动人口吸引过来。另外，“一卡通”的发行成本也很大，据此前测算，仅朝阳区推行此项工作，就将投入8000余万成本。

　为控制人口总量

　　将压缩住宅用地

　　本报讯（记者　刘砥砺）朝阳区人大十四届六次会议的政府工作报告中提出，加强城市人口管理，控制人口总量，强化人口综合管理协调机制。

　　记者从朝阳区发改委了解到，今年朝阳区在房地产开发用地中，将提升产业用地的比重，压缩民用住宅用地的比重。在民用住宅建设项目中，也将继续提升保障房的建设面积。同时，朝阳区还将全面清理地下空间和合租房，规范房屋出租行为，提升农民出租房屋的组织化、信息化程度。

　　五环周边将增

　　6座污水处理厂

　　本报讯（记者　刘砥砺）“十二五”期间，朝阳区将在垡头、东坝、孙河等五环周边地区新建6座污水处理厂。

　　目前，朝阳区已经建成4座污水处理厂，分别为高碑店、酒仙桥、北小河及北苑污水处理厂，合计日处理能力达134万立方米。“4座污水处理厂位于五环内地区，主要用于处理中心城区的生活排放污水。”朝阳区水务局相关负责人介绍，与城区相比，五环外的农村地区配套污水管线系统相对较弱，大量未经处理的污水通过明沟或雨水管直接排放入河道，造成污染。

　　将在五环周边新建的6座污水处理厂，分别位于垡头、定福庄、东坝、楼梓庄、苇沟以及孙河等地。其中已经正式开工建设的垡头污水厂位于东五环化工桥外，规划总流域面积44.6平方公里。

　　3年内将引进

　　东城6所名校

　　本报讯（记者　刘砥砺）记者昨日从朝阳区人代会上了解到，该区将在3年内从东城区引进北京市第二中学、北京汇文中学、史家胡同小学、府学胡同小学、汇文实验小学以及北京市光明幼儿园等6所名校。

　　据悉，6所名校的合作办学方式各不相同。朝阳区将府学小学和北京市第二中学引入朝阳创办新校，力争于2011年和2013年开学。两所学校的选址和招生规模尚未确定。

　　另外，通过委托承办式合作，朝阳区教委将委托东城教委全权承办朝阳区弘善家园配套中学（初中）、弘善家园配套小学和幼儿园。东城教委将用弘善家园教育配套设施开办汇文中学朝阳学校、汇文实验小学朝阳学校、北京市光明幼儿园朝阳分园，预计2011年9月开学。此外，朝阳区还将引入史家小学品牌和优质人力资源，开展校际间的交流合作。

　　五大医疗中心实现

　　15分钟社区全覆盖

　　本报讯（记者　刘砥砺）记者昨日了解，朝阳区将在今年推进垂杨柳医院改扩建，同时加快建设望京、垡头、东坝、定福庄、双桥五大区域医疗中心。

　　在政府工作报告中，朝阳区提出加快垂杨柳医院改扩建。同时在十二五期间，推进区第二医院迁建以及防护中心、紧急医疗救援中心等重大项目建设，加快建设望京、垡头、东坝、定福庄、双桥五大区域医疗中心，实现“15分钟社区卫生服务圈”全覆盖。

　　此外，朝阳区将在奥运、电子城、温榆河等功能区引导建立具有一定水平和规模的高端医疗机构。