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北京朝阳区针对流动人口将试点推行“一卡通”
时间:2011-01-07 09:55:42  来源:北京青年报-北青网 

本报讯 昨天,朝阳区人大十四届六次会议召开。会议公布了朝阳区十二五规划纲要。其中明确提出针对流动人口推进“一卡通”服务管理体系。

记者从朝阳区流管办了解到,流动人口的“一卡通”有望在朝阳区等区域试点,卡内将涵盖个人信息、教育、医疗、计生等内容,与暂住证同步发放,为流动人口提供服务。


  ■“一卡通”涵盖多种服务功能


  在昨天公布的朝阳区十二五规划纲要草案中,有大篇幅对人口问题进行论证阐述,其中明确提出建立实有人口管理体系,建立以社区为平台的人口属地化管理网络。同时探索建立“城市新居民”服务站管理模式,推进“一卡通”服务管理体系建设。


  记者从朝阳区发改委了解到,朝阳十二五规划中提到的“一卡通”不同于目前一些新居民服务站推行的便民服务卡片,而是一种带芯片的磁卡,与本地居民使用的社保卡相类似,但适用范围只针对外来流动人口。


  据介绍,这张磁卡将涵盖社保、就医、计生、公交、购物积分等多种功能,与银行系统和各个社会管理单位相衔接,甚至可以通过刷卡轨迹对流动人口进行实时定位。


  ■在流动人口较为集中区域试点


  据朝阳区流动人口管理办公室负责人透露,“一卡通”是中央政法委在去年提出,要求北京市推行的一项管控流动人口的重点工程。“由于考虑到‘一卡通’的一次性投入太大,北京市决定在一些流动人口较为集中的区域试点。”


  据该负责人介绍,“一卡通”在朝阳区已经进行到技术论证阶段。朝阳区政府正在与制造公交一卡通的北京控股集团进行合作,就流动人口“一卡通”的技术问题进行论证。


  ■暂住证暂时不会取消


  “一卡通”能够为流动人口提供服务,充实暂住证的服务功能,但暂住证暂时不会取消。据介绍,“一卡通”磁卡如果实施,有可能与暂住证同时发放,吸引更多的流动人口前来办证,之后逐步升级,起到对流动人口管控的作用。


  据记者了解,目前朝阳区仅流动人口已经达到170万,“一卡通”的实施还没有明确的时间表。朝阳发改委负责人表示,作为试点的区县政府,比较担心的问题是,如果在一个个别地区试行“一卡通”,有可能将其他地区的流动人口吸引过来。另外,“一卡通”的发行成本也很大,据此前测算,仅朝阳区推行此项工作,就将投入8000余万成本。

 为控制人口总量


  将压缩住宅用地


  本报讯(记者 刘砥砺)朝阳区人大十四届六次会议的政府工作报告中提出,加强城市人口管理,控制人口总量,强化人口综合管理协调机制。


  记者从朝阳区发改委了解到,今年朝阳区在房地产开发用地中,将提升产业用地的比重,压缩民用住宅用地的比重。在民用住宅建设项目中,也将继续提升保障房的建设面积。同时,朝阳区还将全面清理地下空间和合租房,规范房屋出租行为,提升农民出租房屋的组织化、信息化程度。


  五环周边将增


  6座污水处理厂


  本报讯(记者 刘砥砺)“十二五”期间,朝阳区将在垡头、东坝、孙河等五环周边地区新建6座污水处理厂。


  目前,朝阳区已经建成4座污水处理厂,分别为高碑店、酒仙桥、北小河及北苑污水处理厂,合计日处理能力达134万立方米。“4座污水处理厂位于五环内地区,主要用于处理中心城区的生活排放污水。”朝阳区水务局相关负责人介绍,与城区相比,五环外的农村地区配套污水管线系统相对较弱,大量未经处理的污水通过明沟或雨水管直接排放入河道,造成污染。


  将在五环周边新建的6座污水处理厂,分别位于垡头、定福庄、东坝、楼梓庄、苇沟以及孙河等地。其中已经正式开工建设的垡头污水厂位于东五环化工桥外,规划总流域面积44.6平方公里。


  3年内将引进


  东城6所名校


  本报讯(记者 刘砥砺)记者昨日从朝阳区人代会上了解到,该区将在3年内从东城区引进北京市第二中学、北京汇文中学、史家胡同小学、府学胡同小学、汇文实验小学以及北京市光明幼儿园等6所名校。


  据悉,6所名校的合作办学方式各不相同。朝阳区将府学小学和北京市第二中学引入朝阳创办新校,力争于2011年和2013年开学。两所学校的选址和招生规模尚未确定。


  另外,通过委托承办式合作,朝阳区教委将委托东城教委全权承办朝阳区弘善家园配套中学(初中)、弘善家园配套小学和幼儿园。东城教委将用弘善家园教育配套设施开办汇文中学朝阳学校、汇文实验小学朝阳学校、北京市光明幼儿园朝阳分园,预计2011年9月开学。此外,朝阳区还将引入史家小学品牌和优质人力资源,开展校际间的交流合作。


  五大医疗中心实现


  15分钟社区全覆盖


  本报讯(记者 刘砥砺)记者昨日了解,朝阳区将在今年推进垂杨柳医院改扩建,同时加快建设望京、垡头、东坝、定福庄、双桥五大区域医疗中心。


  在政府工作报告中,朝阳区提出加快垂杨柳医院改扩建。同时在十二五期间,推进区第二医院迁建以及防护中心、紧急医疗救援中心等重大项目建设,加快建设望京、垡头、东坝、定福庄、双桥五大区域医疗中心,实现“15分钟社区卫生服务圈”全覆盖。


  此外,朝阳区将在奥运、电子城、温榆河等功能区引导建立具有一定水平和规模的高端医疗机构。

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