为引导规范政府和社会资本合作（PPP）开展，推动PPP项目落地，按照国务院部署，国家发展改革委牵头起草了《基础设施和公用事业特许经营暂行条例》，目前正在征求国务院有关部门和地方意见。在《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展和改革委员会第25号令）基础上，《条例》立足实践中迫切需要立法解决的问题，重点从明确条件范围、强化政府履约、鼓励民间投资、完善争议解决以及加强法律法规衔接等方面作出了有针对性的制度安排。