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区域分化或成经济回暖重要特征
时间:2015-09-02 09:51:17  来源:红网  作者:谭浩俊 

    虽然经济下行的压力依然很大,很多数据仍处于比较令人担忧的状态,如贸易进出口数据、PMI、财政收入等,但是,也有一些数据正在出现积极变化,呈现经济回暖的态势,并在这样的改善中,出现了区域分化的现象。
  
  据媒体报道,国家发展和改革委员会有关负责人30日表示,进入8月份以后,全国发用电和铁路货运装车情况都有好转,显示经济运行出现更加积极变化。数据显示,8月1日至28日,全国发用电4633.49亿千瓦时,同比增长2.97%,增速较去年同期回升6.54个百分点,比7月增速回升4.97个百分点。同时,8月1日至27日,全国铁路日均装车数较7月份日均调度水平也增加了1.2%。不仅如此,这种现象也表现在电厂和北方主要下水港存煤出现下降方面,6月30日重点发电企业存煤6541万吨,比年初减少2914万吨。主要港口存煤3967万吨,比5月末减少6%,比年初减少16.4%。
  
  被称作“克强指数”先行指标的用电量和铁路货运量都出现好转,确实说明经济正在朝着好的方向发展,并有可能透露复苏的迹象。更重要的,在两大先行指标中,还出现了比较明显的区域分化现象。亦即东部沿海地区好转迹象更加明显,呈现出有效的拉动和带动作用,一旦带动力扩散,就极可能拉动整个经济的复苏。比较突出的是广东、江苏两省,从上半年经济增长来看,GDP增速分别达到了7.7%和8.5%。而从用电量来看,根据江苏省电力需求侧管理平台监测数据显示,8月份以来,机械、电子、石化、医药、轻工、纺织、冶金、建材八大重点行业用电增速均比上月回升,8月份工业用电增速有望达到6%。广东省虽然8月份气温较去年同期偏低,影响了用电量增长,但全社会用电同比仍增长约2%,增速比7月高出约4个百分点,表明该省整体经济运行情况比7月份也有明显好转。不仅如此,处于中东部重合带的安徽、江西等地用电量也出现了明显增长。
  
  相较于东部沿海地区、经济发达地区的好转,曾经是中国经济重镇的东北地区,则处于经济的“水深火热”之中,不仅经济增长率全处在全国后5位,用电量指标也处于下降之中,显示出经济的整体格局很差,复苏的难度极大。
  
  需要注意的是,也许正是这种极大的反差,反而成就了经济回暖的一个重要特征。因为,经济复苏也好,经济回暖也罢,在目前的状态下,不可能出现共荣共衰的现象,而必然会是部分地区先复苏、部分地区慢慢复苏,最终实现共同复苏的目标。而目前经济回暖的现象是,经济发达地区的表现明显好于其他地区,尤其是位列全国经济总量前两位的广东和江苏,都表现出比较明显的经济回暖现象,不能不说是经济回暖的一个好迹象。而随着这些地区经济回暖步伐的进一步加快,辐射能力的进一步增强,更多地区会加入到经济回暖行列。与广东、江苏经济关系密切的安徽、江西两省用电量指标也在明显好转,就是最好的例证。
  
  虽然仅凭一个月指标的改善,就认为经济出现回暖迹象,可能说服力还不够强。但是,这种分化现象的出现,却极有可能成为经济回暖非常重要的一个特征。就象目前全球经济一样,正是美国经济的复苏,让我们看到了全球经济回暖的希望。如果经济发达地区的经济不回暖,其他地区回暖迹象再明显,也很难形成整个经济回暖的格局,并随时有可能重回经济困难状态。
  
  这也意味着,下一步在经济政策的制定,也要适应这样一种格局的变化,尽可能地出台一些适合各地不同特点的政策,以更好地推动各地经济的回暖。譬如广东、江苏等省,重点在出口政策、中小企业减免税政策等方面,而中西部地区则仍把重点放在投资上,从加强基础设施建设入手,给这些地区更多的政策扶持和资金支持。尤其是东北老工业基地,已到了必须多管齐下的时刻,亦即政策扶持、结构调整、国企改革等全面推进。否则,仅靠某一方面,是很难救东北经济于危难之中的。必要时,应从广东、江苏、浙江等省安排一批有开拓和创新精神的干部,帮助东北地区转变思路、转换思维、更新观念。
  
  从总体上讲,区域之间出现分化,是经济回暖比较好的一个特征,而只要这一特征不再出现其他方面的变化,中国经济步入回暖复苏轨道的时间已经不会太长,唱衰中国经济的言论也将至此结束了。只是需要各级政府能够把心思放到稳定经济增长、发展经济中来,而不要再停留于为自身谋政绩方面。

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