讨论会上,学者周飞舟提出,城市建设核心问题是人,产业和公共服务只是手段。他认为,办一个企业,农村居民过来就业创造了城镇化;盖了一个好的学校,家长陪读买房定居,也是造就了城镇化。但是不同的政策和不同的做法,对于城镇化率实质的影响,其实非常不同。
以下为现场实录:
周飞舟:我非常同意刚才各位讲的,包括书记和市长谈的,人的问题是核心,产业和公共服务是抓手,就是是手段。我个人是个学者,我一直全国各地做城镇化的调研做的比较多,我特别关心的是引领的政策,建立在实际发生情况的基础上。比如说阜阳一千万人,城镇化率每年提高两个百分点,也就是二十万人,作为社会学者的工作人员,我非常关心这二十万在这一年里,由农村变成城市人的人群到底是什么特征、什么年龄?到底是到了新区来住,还是在老城区住,还是在县城,还是搬到了城镇上,这是一群什么特征,他们什么特征,为什么变成了城里人,是从外面返乡的人,还是就是本地人?我觉得这个问题非常关键,而且全国各地很不相同,可能阜阳有自己的特点,我对阜阳并不是太熟悉,第一次来,如果我们发现其实办了一个企业,这对推动城镇化率的贡献率最高的,或者盖了一个好的中学学校,周边的房地产房价立刻就涨了,很多人买就是为了孩子上学或者陪读,不同的政策和不同的做法,对于城镇化率百分点的影响,其实非常不同,而且我们历史的看待,比如说近十年或者近五年,每年每一个因素对城镇化率增长的点可能有很大的差别,其实我是觉得刚才的判断是没有问题的,核心问题是人的城镇化,抓手是产业、公共服务,具体比如说什么样的公共服务,道路最重要,还是学校最重要,谁的贡献率最大,哪一种产业对于我们城镇化的贡献率是最大的,这个我觉得是非常有意思的问题。