9日，中共滨州市委、滨州市人民政府印发了《关于推进新型城镇化发展的意见》，为滨州未来5年的城镇化发展勾勒出蓝本和目标，提出全面构建以市中心城区为核心，以县城为支撑，以小城镇为基础，以新型社区为单元的城镇化发展格局。到2020年，全市常驻人口达到240万以上，常驻人口城镇化率达到60%以上，超过全国平均水平。

    《意见》从新型城镇化规划、城镇基本公共服务、城镇基础设施建设管理、产城融合、体制机制等多方面提出了城镇化建设的目标和举措。其中，在空间布局上，提出“一心、两极、三轴、网络化”。在农村新型社区方面，符合标准的农村新型社区将被纳入到城镇化统计范围，并将完善农村社区服务功能。

     有序推进农业转移人口市民化，促进城镇基本公共服务均等化。完善农业转移人口落户制度，加快城中村改造，努力扩大城镇就业，提升教育卫生文化保障水平，健全住房保障体系，完善社会保障体系，推进养老服务设施建设。同时，全面推行居住证制度，建立健全与居住年限等条件想挂钩的基本公共服务供给机制。另外，还要将农业转移人口纳入社区医疗卫生服务体系，免费提供基本公共卫生服务和计划生育基本技术服务，也将其纳入城镇住房保障和公积金制度。