莫让高铁争夺战“绑架”了铁路建设
时间:2015-04-26 20:00:55
来源:红网 作者:陆钰灵
火车一响,黄金万两。随着我国高铁网的铺开,高铁福利也被更多人认可。对于民众,高铁意味着便捷的交通;对于开发商,高铁就等于更高的房价;对于地方政府,高铁代表着政绩……于是,越来越多的关于高铁明争暗斗的戏码开始上演。地方越来越强烈的声音不可避免地影响了一部分高铁线路的走向和站点的设置,但这多半是以牺牲经济性和科学性为代价。(4月25日《中国经营报》)
因为同怀着高铁落户自家的愿望,荆州、荆门两地近期爆发了民间高铁争夺战,拉横幅、“舆论战”、“群众施压”的现象层出不穷。去年9月起,河南新野、邓州两地民众也先后发声,要求郑万高铁在自己家乡设站,并在全国多个城市发起各种形式的“争路活动”。
多地围绕高铁走线、设站展开的高铁争夺战,正悄然蔓延。然而这种向相关部门施压的行为,无异于试图“绑架”铁路规划建设。
铁路历来被称作“大动脉”,对于经济发展有着无可比拟的推动作用。尤其对于高铁这样集便捷、舒适等优势于一身的“新鲜血液”,无论是政府、民众还是商会,自然都想留下站点,抢占先机。这样的利益诉求确实情有可原。
但高铁毕竟不同于其他建设项目。中国工程院院士王梦恕就曾表示,中国高铁网规划有既定原则,即除了乌鲁木齐和拉萨,所有省会到北京的运行时间都要在8小时内。因此,高铁线路要尽可能拉直。所以,高铁建设想要做到全面兼顾是不现实的。
高铁设计要兼顾经济性和安全性。一方面,在尽可能走直线的基础上,尽量靠近经济据点;另一方面,要经过严格的勘探和钻探,在综合考虑地质、环境条件的基础上进行规划。高铁的设计逻辑应当是城市发展尽量向高铁靠拢,而不是高铁向城市靠拢。
高铁建设作为国家经济建设的重点工程,必定首先服从宏观建设的总体思路,对沿途的站点设计,也要优先考虑国家整体利益的最大化。如果因各地社会团体的高铁争夺战而随意更改线路,则很可能造成资源浪费,甚至使得高铁安全性打折扣。
在高铁争夺战的背后,实际上凸显了高铁建设规划中科学原则的重要性。一方面要有科学的分析和选择,尊重高铁设计自身的逻辑,另一方面,也要公开征集意见,尊重主流民意,以科学与公正化解矛盾。
目前,由于各地情况千差万别,国家铁路局制定的《高速铁路设计规范》对高铁定线设计和站址选择尚无具体规定。因此,我国也有必要建立一套“依法修路”机制,要用制度和执行力来合理规划高铁线路。对于地方政府来说,则更需要转变观念,不要过度依赖高铁对于经济建设的推动作用,而要从实际出发,因地制宜,探索科学的经济发展之道。