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城市发展不能仅仅寄希望于“改名”
时间:2014-12-19 19:43:01  来源:光明日报  作者:周继坚 
    日前,有媒体报道称林州市政府在网上发文征求民意:如果“林州市”改为“红旗渠市”,是否也能像大庸改成张家界一样给当地人民带来不争的红利?此事一出,支持者有之,反对者亦有之。当地政府表示,此事目前尚处于初步阶段,具体情况还要看市里部署。有观点称,一个地方名称的更改,是包括历史、文化、经济等多方面的系统工程,城市管理者需谨慎对待。

    近些年来,将地方知名度较高的自然景观、人文工程改作城市名称的城市的确不在少数,比如,改名“香格里拉县”的云南中甸县、改名为“九寨沟县”的四川南坪县等等。但这些地方的“出名”,很难说是改名带来的直接结果,而是九寨沟等景点本身已有较高的知名度,并不因为城市更名而产生更大的集聚效应。某种程度上讲,城市“改名”的冲动和前些年一些地方争夺“名人故里”“傍名人”的做法如出一辙,至少从目前来看,真正从中得了实惠的并没有多少。

    应当承认,希望借助“改名”带动城市发展,并就此事征求民意,当地政府确实是动了脑筋、花了心思,也算是真诚与民众沟通。但城市改名不同于个人姓名的更改,个人姓名的更改尚且牵涉到户籍、身份、工作和生活等方方面面,而作为一级行政单位的城市更名,则不仅给当地数十万、上百万居民户籍身份信息等带来影响,更将对涉及该城市的所有公共管理、公共事务带来全方位的影响,光是地理标识的更换就是一笔不菲的支出,而涉及上百万居民个人证件信息的更改,又将由谁来买单?花心思是应该的,但不能盲目,不能走歪路偏道。所以,对于这样一项“改一名而动全市”的设想,不能不谨慎考量、权衡利弊。

    城市的发展仅仅靠“名气”驱动是不够的。一些城市拥有良好的自然景观和人文景观资源,这当然是一笔很好的财富。但即便“名声在外”,城市发展也应当多修“内功”,才能相得益彰。对于一个城市来说,只有真正把经济发展、环境保护、民生改善作为硬性指标和发展目的,才能为当地民众带来福祉。换句话说,城市发展不在于面子多么漂亮、名声多么响亮,而在于城市是否有高质量的发展,百姓能不能得实质上的幸福。在原有的城市积累之上,更加合理的产业布局、更加良性的就业机制、更加友好的居住环境,才是一个城市的核心竞争力所在。

    对于城市管理者来说,重视城市品牌形象建设值得肯定,但城市品牌形象的建设不会是改两个字那么简单。名气再大,如果城市的公共设施硬件和发展环境软件跟不上,“名声大噪”也可能“瞬间沉寂”。笔者相信,创造了“红旗渠”时代精神的城市和人们,一定能有超越前人的勇气和智慧,在区域发展和转型升级中找到适合自身特色资源的内生发展机会。只要不把目光局限在“改名”上,而是把劲头使在“民有所呼我有所应”的改革进取上,使在“功成不必在我”的长远谋划上,就一定能把普通招牌做成金字招牌,也一定能从中领悟到城市发展的真谛。
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