文化发展是一个长期的积累过程,不能急躁。深圳作为新兴的移民城市,要结合城市化和各项制度建设进行文化建设,发展文化产业,认真地去做文化积累工作,发挥好文化的凝聚力、影响力和认同感的作用。
具有文化建设和发展文化产业的自觉
深圳特区报:您曾多次到深圳,为深圳的发展出谋划策,深圳的文化产业发展,给您留下什么印象?
齐勇锋:深圳的文化产业发展给我留下深刻印象的主要有以下几点:一是政府非常重视文化产业发展。深圳在2003年就提出了“文化立市”,明确了深圳这座新兴城市的发展目标。这在全国也是比较早的。“文化立市”需要一系列的支撑条件,深圳早在2000年就开展全民读书月,至今已坚持了10年,这在全国是一个创举,对深圳形成良好的文化氛围作用不可低估;二是深圳大力发展公共文化服务体系,这也是形成深圳文化的一个特色。公共文化建设和文化产业发展是有内在联系的,深圳较早就开展了公共文化服务体系的研究工作,走在全国的前列。这期间深圳提出了“公民文化权利”的概念,从理论和实践上把文化发展与人的全面发展,与经济、社会全面发展结合起来了。就此而言,深圳的文化建设富有创意,是有其理论支撑的;三是积极争取文博会落户深圳。从这些方面可以看出,深圳是一个有文化理念的城市,具有文化建设和发展文化产业的“自觉”。而文博会大大增加了深圳的文化内涵,给深圳的文化产业发展增添了一个很重要的国际化平台;四是深圳各区对文化建设同样非常重视。福田区很早就提出了“一公里公共文化服务圈”的概念,让市民在一公里之内就能享受到公共文化服务。最后就是深圳的文化产业发展以设计业为重点,初步形成了和制造业融合发展的区域特色。
文化的发展需要长期积累
深圳特区报:您说过,深圳发展文化产业有独特的优势,这个优势是什么?
齐勇锋:一是区位优势。作为特区,深圳毗邻港澳,是改革开放的“窗口”,也是东西方文化交流的一个“窗口”;二是深圳经过30年的改革探索,形成了敢闯敢试、敢为天下先的特区精神,这是深圳30年改革开放积累的宝贵的精神财富,也是深圳可持续发展的动力。三是深圳发展文化产业有体制机制方面的优势;四是深圳这些年经济持续高速发展,财政收入连年递增,物质基础雄厚。这些都为文化产业的发展提供了很好的基础。但是深圳作为新兴城市,缺乏文化积累。还有就是高等教育比较薄弱,深圳是1000多万人口的大都市,但只有深圳大学、职业技术学院等几所大学。经济、社会和文化的可持续发展最终需要教育的支持,而文化和教育的发展非一朝一夕之功,需要加大投入,进行长期的努力和积累。
文化产业发展要形成自己的特色
深圳特区报:以您的观察,深圳在30年的改革开放历程中,为我国的文化产业发展作了哪些有益探索,有哪些经验?
齐勇锋:我认为深圳文化发展的基本经验有这么几条:一是文化产业发展与公共文化建设并举,二者互为支撑,相互之间协调发展得比较好;二是政府引导作用发挥得比较好,政府从开始提出“文化立市”的目标,再制定规划、出台政策、建立平台、资金支持,引导文化产业发展;三是充分发挥了市场配置资源的作用,像文博会,第一届是政府办的,紧接着就创办了展览公司,由公司主办、政府补贴,吸引各地企业和政府广泛参与;四是选准了突破口,形成了自己的文化特色。深圳根据制造业比较发达的市情,提出了重点发展设计产业的规划设想,通过数年持续不断的努力,取得了明显成效,在全国率先获得了联合国授予的“设计之都”称号,在发展文化产业方面初步形成了自己的特色。目前,我国区域文化产业发展存在着一哄而起、结构雷同的问题,全国有几十个城市都提出了要发展动漫产业,但这些城市都适合发展动漫产业吗?深圳给我们的启示是,要从当地的资源和产业发展的实际出发,走自己的路,探索适合自身的发展道路。
深圳特区报:深圳从提出“文化立市”的城市发展战略以来,文化产业的发展一直保持着高增长的态势,但文化产业的持续发展,需要一个城市文化底蕴的积累,在这方面,您认为深圳还要做哪些工作?
齐勇锋:文化如水,润物无声。文化发展是一个长期的积累过程,不能急躁。深圳作为新兴的移民城市,各种社会矛盾错综复杂,因此,要结合城市化和各项制度建设,进行文化建设,发展文化产业,认真地去做文
化积累工作,发挥好文化的凝聚力、影响力和认同感的作用。比如深圳现在把一些名人居住过的地方做成博物馆,吸引了一些文化资源在深圳落地,就是很好的创意,像关山月美术馆就做得很好。观澜有一些版画基础,就搞了版画产业基地。深圳还把历史上的岭南民居都做了很好的保护,进而发展文化旅游产业,这都属于文化保护和积累的工作。深圳地处岭南,要把岭南文化继承、发扬下来,形成既有国际化,又有本土化,多元文化和谐相处、兼容并存的文化特色。
应大大加强农民工公共文化服务
深圳特区报:有人说,深圳文化产业发展的最大课题不在于产业政策,而是深圳在经历30年改革开放之后,如何激发人的内在创造力。您怎么看这个问题?
齐勇锋:我基本认同这个说法。产业政策的着力点就是要把人的创造性和活力激发出来。如果人的活力没激发出来,说明政策的着力点有问题,还需要进一步完善。前些年深圳在营造文化氛围、促进产业发展方面做得比较多,下一步应该在激发人的创造力这方面多着力。深圳可以进一步出台一些奖励政策,如北京朝阳区每年都举办文化创意产业精英榜,表彰先进,发现人才,我觉得深圳可以借鉴。
深圳特区报:您说“新时期,我们应更自觉、更主动地推动文化大发展。”您认为深圳应如何进一步推动文化产业的发展?
齐勇锋:文化产业作为新时期的国家战略性新兴产业,不仅在推动经济发展,促进经济发展方式转变中发挥着重要作用,而且在提高城市和国家文化软实力方面有其独特的地位和作用。前不久,广东省出台了《广东省建设文化强省规划纲要》,文化产业发展已经进入快车道。我认为,要以文化发展引领整个经济、社会的发展,通过加快发展文化产业破解发展中的诸多难题,化解城市化进程中面临的诸多问题。
就深圳而言,首先要发挥特区优势,形成特色。要继承和发扬特区精神,继续坚定不移地发展设计产业,使深圳真正成为中国的“设计之都”,推动“中国制造”向“中国创造”转型升级,率先走出转变经济发展方式的第一步。其次,发挥特区的“窗口”作用,利用深圳资本市场比较发达的优势,吸引境内社会资本、港澳资本、华侨资本、外资进入我国政策允许的文化产业领域,围绕设计业,大力发展新媒体、娱乐、会展等相关文化产业。同时,要抓住当前发达国家一些媒体由于金融危机的影响而陷于困境的机会,通过收购兼并,进入国际市场。最后,在加快城市化进程中解决好农民工的文化发展问题。深圳的农民工比例很大,除了社会保障,还要解决农民工的文化生活和对城市的认同问题,深圳应加强农民工的公共文化服务,使他们尽早与城市融合。