空气污染、交通堵塞、暴雨淹城，各种“城市病”问题愈演愈烈。但随着新型城镇化的推进，这些问题都有望得到极大缓解。近日，湖南省人民政府正式印发了《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014-2020）》，提出到2020年湖南全省常住人口城镇化率达到58%左右，努力实现教育、就业、养老、医疗等公共服务和保障性住房覆盖城镇常驻人口。
据悉，该《实施纲要》共分十二部分60条，提出了“九大重点工程”，分别从行政区划、路网结构、资源供给、住房建设、环境保护等方面进行了规划。同时，还结合国家《新型城镇化主要指标》指定了《湖南省新型城镇化发展质量评价指标体系》。
《实施纲要》提出，至2020年，全省所有城镇原则上全面开放落户限制，其中长沙市、衡阳市可结合本地实际确定中心城区落户条件。同时按照国家优先解决存量的问题，推动大中专毕业生、专业技术人员以及就业能力强、进城意愿高的农业转移人口等落户城镇，提高户籍人口城镇化率。
“目前虽然出台了许多政策，但许多农村人口并不是很愿意落户城镇，这主要是因为农村人口可以享受土地承包权、宅基地使用权等待遇。”住建厅规划处处长易小林介绍，《实施纲要》提出多项措施，如保障农民工子女以公办学校为主就近接受义务教育、将稳定劳动关系的农民工纳入住房公积金、每年各地以20%左右的公租房安排给符合条件的农民工等。相信农业人口将会更加愿意在城镇落户。
《实施纲要》还提出，拓展和优化中心城市发展空间，加快长沙县、中方县撤县设区步伐，支持澧县、津市市合并设市，冷水江市和新化县合并设市。此外，《实施纲要》还对城乡规划统筹、城镇综合承载能力、环境综合整治等方面进行了要求。
“我们结合湖南实际，以问题为导向，因地制宜地提出适合我省城镇化发展的具体方法路径和实施措施。”湖南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长袁湘江表示，湖南省应发挥区位优势，把握城镇化蕴含的巨大机遇，使其成为推动经济社会转型发展和区域协调发展的强大引擎，实现人的全面发展与社会和谐进步。
