城市化网讯 近日，2014北京CBD圆桌会在北京朝阳区规划馆举行，城市化委员会荣誉主任、原外经贸部副部长龙永图受邀在会上发言。他阐述了城镇化发展到一定阶段对人才聚集的效应，同时对朝阳区建立高端人才的发展聚集区提出了宝贵建议。

    龙永图认为，从城镇化的发展进程当中，人口的集聚效应十分明显。在城镇化发展过程当中，国际方面的经验来看，一般分为三个阶段。第一阶段，城镇化的初期。主要就是扩大城市，形成人口的聚集，人口的聚集就使城市成为了产业发展的载体，中国大部分地区已经完成了这个任务，形成了人口的聚集，形成了大城市，形成了城市群。第二阶段，城镇化的中期。由于产业的聚集形成了人才的聚集，城镇化发展过程当中，除了建高楼，建城镇，就是搞产业，产业的聚集就形成了人才的聚集，所谓人才跟着城市走，全国各方面的人才都聚集到像北京这样的大城市。第三阶段，城镇化的成熟期。在这样的成熟期里面，用西方经济学家的话来讲，城市开始跟着人才走，有什么样的人才就有什么样的产业，而不是像过去，先有产业，先有投资，然后再聚集人才，现在是人才走到哪儿，城市跟到哪儿。所以才出现了西方很多国家，特别是美国一些小的城市，环境非常好的城市，形成高新技术聚集的地方，美国很多大的跨国公司，总部都建在很小的城市，因为那有人才聚集的条件。

    对于目前朝阳区建立高端商务人才的发展聚集区，龙永图提出以下几点意见和建议：

    1、继续打造高端人才聚集的大环境。这个大环境包括两个方面，一个是硬环境，说一流医疗服务设施，高端人才孩子的教育设施，高质量的生活，包括空气质量、水质量、食品安全、人身安全等等。另一方面，继续努力打造好软环境，说法制的环境，怎样更好的保护知识产权，怎样实施国民待遇原则，对于不同所有制的企业，包括外资企业、民营企业、国有企业都给予完全平等的待遇。

    2、促进高端人才的流动。避免采取非常闭门式的态度，因为只有流动，才能产生新的产业，同时希望能够在北京的一些郊区，也可以通过朝阳区，CBD输送一些高端人才，形成一些新的高端企业，高端产业的聚集区。根据京津冀一体化的精神，使北京的高端产业能够到其他城市，到石家庄，到保定，到天津去工作，带动当地的产业升级和发展，进一步发挥CBD高端人才的辐射作用。

    3、重视高端人才的多元化。不仅仅要培养高端的白领，也要培养高端的蓝领，高端蓝领将工作做好，能够大大的提高高端白领的工作效率。朝阳区在聚集和培养高端人才时，需将眼光放远。