在杭州市之江新城建设的三年时间里，转塘在市、区、街道三级政府的主导下，完成90多个项目，近4000户农户，400余家企业的拆迁工作，进入了城市化全面建设、发展、管理和服务的新阶段。转塘如一辆高速运行的列车，演绎着从乡镇到街道的华丽蜕变，成为杭州城乡一体化的示范区域。

　　统筹城乡经济发展，打造全市经济转型升级的样板

　　——从“灰色”经济时代迈向“五彩”经济时代

　　远处，青山如黛延绵起伏，近处，绿树丛中的厂房若隐若现，没有黑烟，没有废水，没有噪音，这是转塘街道工业区独特的风景线。上个世纪80年代初，随着乡镇企业的发展，转塘街道从集体种田走向了开矿卖石头卖水泥的工业化时代，以“灰色”为主基调的石头、水泥经济成了转塘地区的支柱产业。如今，双流水泥厂华丽蜕变成凤凰国际创意园，杭州卷烟厂项目落户转塘、10%留用地项目相继开工，以“饮用天然水”为主要产品的农夫山泉有限公司更是把家安在了生态环境优美的转塘。在外人看来，近年来转塘街道在经济发展中大动作频频，其实这些只不过是转塘街道从卖石头时代步入科技时代转型升级的一个缩影。以优越的生态环境为引领，转塘街道正全力开拓属于自己的“五彩”经济时代。

　　绿色产业：转塘有优越的自然环境，首当其冲发展的当然是以绿色为代表的“旅游休闲经济”。白龙潭、大清谷、龙坞茶村……风景秀美的转塘，早已经成为杭州人的“后花园”，每逢节假日，茶村各家农家乐的门口，总是停满了来自市区甚至周边省市的车辆，喝喝茶，吃吃农家菜。城里人在这里休闲娱乐，不仅让农家乐的主人鼓起了钱袋子，也带动了茶叶直销的新模式。有万担茶乡之称的龙坞片，是西湖龙井原产保护地的重点区域，茶园连绵起伏，茶叶品质优异，休闲农业的发展，不仅让城里人买到了正宗优质的西湖龙井茶，更让茶农们卖出了好价钱，解决了农家卖茶难的问题。

　　蓝色产业：“创意就是为了突破红海的残酷竞争，走出一片的新蓝海”，蓝色就是创意产业的颜色。如今，“创意经济”已在转塘异军突起。转塘辖区内的中国美院象山校区，不仅为转塘带来了人才优势、资源优势，院校的本身就是充满创意的建筑群落。位于转塘核心区域的凤凰创意国际-之江文化创意园，经水泥厂厂房改造而成，建筑独具特色，更吸引了影视、创作、设计等各种类型的公司入驻。转塘充满独特原生态风情的村落，还吸引了众多艺术家的目光，外桐坞、长埭、象山等许多村落已经吸引了众多艺术家在此汇集，充满激情的头脑风暴也每天在这里上演。

　　银色产业：高新技术企业银色的光辉照亮了转塘的“园区银色经济”。近年来，转塘街道辖区三大工业园区的建设完善，吸引了众多高新技术企业的落户和生产，花园式的园区环境，优质的企业服务，完善的基础设施，为杭州烟厂、农夫山泉、德力西、方泰电器有限公司、华方数控等项目的建设和投产提供了优越的环境。

　　金色产业：作为杭州市主城区地域面积最大的街道，转塘街道可利用的土地也最多，空间的优势也为商贸产业提供了发展前景。作为转塘村级经济支柱的10%留用地商业项目如雨后春笋般兴起，江口商贸大厦、龙心田城大厦、象山中环国际大厦、转塘国际大厦、大诸桥商务会所、叶埠桥龙谷度假村、大清温泉酒店、葛衙庄叠翠湾度假村等多个项目纷纷上马。其中，江口大厦成为转塘地区首个税收千万元楼宇，象山还有近期引进的龙王沙项目，注册资金达3000万美元，成为西湖区首个成功引进外资的留用地项目。广阔的土地使得“商住产业”越来越闪烁出熠熠的金光。

　　橙色产业：橙色代表着和谐与和平，在转塘，“橙色服务经济”也开始崭露头角。目前，街道范围内不仅有“绿城”、“公元”等知名的物业管理公司管理高档小区，随着农居点的回迁安置，很多村社都成立了自己的物业管理公司，他们不仅服务各大农居点，而且还进军商业楼宇。人气的集聚直接促进了服务业的发展，依托杭州绕城高速、杭千高速等交通优势，“餐饮住宿”、“物流”等现代服务业如雨后春笋般蓬勃发展，味港餐饮、云栖海航酒店、玫瑰园度假酒店、假日之星等酒店遍地开花，“电力物流基地”、“养生堂物流基地”等项目在街道辖区范围内落户。

　　统筹城乡基础建设，打造综合发展环境的示范

　　——之江新城的样板区，杭州西部的后花园

　　杭州市城市国际化战略的实施，开启了二十大新城和一百个城市综合体的建设，为转塘提供了从建区到建城的机遇。转塘借助了之江新城建设的东风，基础建设日新月异，桥梁路网四通八达，商贸住宅精品纷呈，成为接轨主城区，又超越主城区的现代新城。因此，转塘的城乡统筹，最大的特色在于既有城市化快速推进区，又有新农村生态保护区，既展现了杭州城郊现代新城的风貌，又成为杭州西部的精致后花园，在78公里的土地上，演绎着城乡共荣，全面提升的美丽蜕变。

　　4年之前，转塘老百姓要到市区，只能坐308路通道车，到杭州起码要1个小时。如今，公共交通更新升级，不仅到市中心只需30分钟，而且以转塘为核心到留下、双浦、富阳等周边地区的公交线路也四通八达。3年来，之江新城主干路网基本形成，云河路、科海路、枫桦路、之浦路、珊瑚沙路等四十多条道路相继建成，道路总长达到53公里。不仅从转塘连接市中心，以及周边地区的道路全面贯通，而且区域内部路网进一步完善，社区和社区之间，村落和村落之间，基本按照市政道路标准新建了道路。今年3月份，之江大桥动工建设，又使转塘跨入了钱塘江时代这一主题。其东接彩虹大道，西接320国道，全长约5.6公里，双向6车道，是一条连接之江新城与滨江区的重要通道。之江大桥的动工建设打破了风景区相对独立的局面，能够缓解之江路假日的车辆拥堵，同时，还促进了之江区和滨江区在产业上形成互补，提升规模效益。未来，转塘地区的快速公共交通将进一步优化，引进快速公交、地铁等更多交通上的利好规划已经敲定。

　　转塘生态环境优美，历来是九溪玫瑰园、景月湾、九树、阳明谷等高档别墅聚集区，在杭州人心目中是富人才能居住的区域。但之江新城的建设，使转塘的商住氛围逐渐浓郁，转塘被作为杭城未来的新居住中心，逐步形成了“之江转塘板块”。目前，云溪香山、赞成岭上、新帝朗郡、篁外山庄、公元沐桥、高尔夫艺墅等众多品质优异的楼盘相继建设开盘，使越来越多的人选择把家安在转塘。同时，转塘街道按照“民生优先，公建配套优先”的原则，大力推进八大农居点建设，并积极推动之江医院，配套幼儿园、小学、农贸市场等公建建设。如今，转塘已安置农居房2440套，安置农户1341户，近期即将交付的有2796套，在建农居18.56万平方米，未来的转塘，将力争在农居安置和农居管理上做样板，让土生土长的转塘老百姓真正感受商品房的住宅品质，享受城市人的生活服务。

　　转塘向来以山水兼备而闻名，山林和水面占了街道总面积的50%以上。在之江新城建设中，充分发挥转塘水景资源丰富的特点，将景观河道建设与绿地主题公园建设相融合，形成水景结合，绿地相连的景致。如今，转塘已对二轻浦、上泗沿山河、团结浦等十几条河道进行景观砌石、绿化造景，修建河边游步道，同时，还沿河道景观，设计和建设绿地公园，新建了转塘中心水景公园、大诸桥公园、双流公园等，绿地面积1.8万平方米，成为老百姓茶余饭后休闲信步的好去处。

　　“背依尖刀山，面对钱塘潮”。转塘就像钱塘江畔的一间绿茵工厂，天然氧吧。而在今后的三年里，转塘北部的近三十平方公里的原生态区域，将形成一个城市综合体，九个风情小镇独特的休闲旅游村落群。转塘街道将充分挖掘每个村庄的独特资源和文化底蕴，按照“一村一品一特色”的思路，以龙坞国际旅游综合体为核心，辐射带动周边特色村社打造，形成外桐坞“风情小镇”，上城埭“休闲茶村”、大清“户外拓展”、慈母桥“孝文化”、何家“影视文化”、龙门坎“龙文化”、里桐坞“高尔夫风光”、长埭“农家会所”、西湖茶场“茶博展示”的百家争鸣、各具特色的业态规划，全力打造“一体九镇”的乡村旅游深度体验游线。同时，通过保护和提升“宋城、大清谷、白龙潭、龙坞茶村”四大旅游品牌，开发挖掘外桐坞艺术村落游、中国美院艺术院校游、凤凰国际创意游，南一堂藏龙谷农家文化游等新兴旅游项目，形成多条精品旅游线路，使杭州人到转塘来游玩有更多的选择。

　　软环境是旅游业健康发展的必要条件。近期，转塘将新设立旅游咨询服务中心，接待中心、游客投诉中心等服务机构，健全旅社、餐馆、娱乐、无线网络、购物场所、停车场、公厕等配套服务设施，设置、完善和规范旅游交通标识标牌和公共信息图形符号，为游客提供“吃住行游购娱”为一体的便捷服务。同时，西山游步道已基本贯通，景观河道、饮用水，乡间小道、古井改造等基础设施建设不断完善，旅游配套服务环境越来越优化。同时，游客还能通过旅游指南手册和“转塘旅游网”，了解和选择转塘的景点游玩。街道还建立了“农家乐”行业规范，完善增添消防设施，加强食品卫生检查，预防旅游安全事故发生。

　　随着社会结构的老龄化加速以及“四二一”家庭模式趋势的越来越明显，转塘老人的养老意识越来越强烈，“不想过多地依靠子女，经济上能保持相对的独立性’的想法越来越多。2009年转塘街道新增双低养老保险122人，新增城镇居民养老保险1055人，新增老年生活补贴604人，参加新型农村合作医疗12086人，参合率达到99.2%，其中农民参保6715人，参合率达到99.41%。2010年，转塘街道大力开展创充分就业社区活动，以“零就业”家庭和就业困难人员为重点，全面落实就业援助政策，促进了劳动年龄段人员的就业。

　　为了完善基层服务和管理网络，切实解决农民群众关心的难点、热点问题，提升农村社区文明程度，街道花大力气建设社区公共服务站，以“三位一体”社区管理新体制为突破口，以“一门式服务大厅”建设为平台，完成了所辖16个村的社区公共服务中心和站点建设，逐步形成以综合性社区服务中心为主体、室内外专项设施相配套的农村社区服务设施体系，让村民们省时、省钱、省心地办理各项手续，被广大村民赞喻为“村务超市”。同时，利用农村社区配套用房引入商业、餐饮等便民服务点，并根据农村社区实际设置菜场、学校、教育培训等场所，努力为农村居民构建“十五分钟生活圈”。该街道南村的规范化管理和服务水平更是创出了全国水平。

　　在城市化进程的推进中，人们的生活节奏变快，转塘街道办事处越来越重视老百姓的精神和文化生活，一方面大力开展文体基础设施建设，完成1500平方米的综合文化站建设，完善并新增苑点建设，检查、维修、更换健身器材，确保居民健身活动安全；另一方面加强文体队伍建设，积极组织展演活动，组织重大节庆期间的文艺活动，积极开展和举办送戏下乡、送电影进村、村社篮球赛、登山比赛、趣味体育比赛等各类活动。

　　统筹城乡公共服务，

　　打造群众平等享受

　　优质生活的典范

　　树立发展党建双品牌，

　　打造基层组织

　　创先争优示范点

　　打造杭州市城乡统筹示范区，关键靠党的领导，重点看发展的速度。因此，转塘街道坚持“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”，树立发展党建双品牌意识，要求各基层党组织立足自身优势，做到党建强、发展强。通过树立双品牌，转塘不仅造就了一支钢铁队伍，创造了“白+黑，5+2”的之江精神，创造了征迁“转塘速度”，“转塘经验”，更推动了一批党建强、发展强的基层村社，推动了村社经济、社会、服务功能的跨越式发展。

　　党建强要强组织。转塘按照“一村社一品牌”的思路，围绕加强党建、发展经济、服务民生、提升社区建设，开展基层组织创先争优示范点争创活动，打造各具特色的党建示范典型，形成“党建带发展，发展促党建”的良性机制。党建强要强创新。转塘街道党工委为加强非公企业党建工作，针对新经济组织，新社会组织成立“两新”组织党委、推进区域性党建工作。并建立企业党员联系职工制度，实行党员联系职工包干制，将“网组片”工作延伸到“两新”组织，全面打造企业发展强、党建强双品牌。同时，转塘街道率先推出了村级党组织书记“异地交流、跨村任职”举措，任命经验丰富，精明能干的书记到薄弱村跨村任职，帮助薄弱村理顺关系，培养干部，渡过难关。同时，转塘街道还在杭州市率先成功起用了E点通直播互动信息化综合平台，在街道和村社层面实现了视频直播。党建强要强干部。街道党工委要求党员干部以强自身提高自身修养，以强本领提高履职能力，以强作风树立良好形象，以强基础巩固执政基础，以强合力营造和谐氛围。同时，转塘坚持在新城建设中锻炼干部队伍，充分发挥引导广大党员干部在工作中比能力、比干劲、比形象、比贡献，发扬“白+黑，5+2”的之江精神，积极为发展献策出力。

　　强发展要比速度。转塘当前发展的重点就是拆旧镇，造新城。转塘创新推行的“整村连片”模式，较好地解决了“零敲碎打式”拆迁模式带来的价格平衡难、回迁安置难、建设协调难等系列问题，在2009年，全年拆迁62.3万方，创造了拆迁的“转塘速度”。同时，在农居点安置上，转塘创新实施部分安置法，根据有限房源先安置一套，解决老百姓缓解过渡难。2009年，有1200户拆迁户做到了拆了旧房，马上住进新房。强发展要比经济。近3年来，转塘街道村级集体经济快速增长，尤其是可用资金过百万元的村社数量增加较快。2007年以前，转塘还没有一个村社的可用资金超过500万，2008年，就有3个村突破500万，2009年，更是增加到4个。其中，江口社区和珊瑚沙社区年可用资金甚至突破了千万元的关口。强发展要比服务。城乡统筹的最终目标是为了让农村百姓享受城市的服务。因此，转塘重点打造撤村建居社区的精品亮点，在社区建设和管理上打造示范点，努力打造一批环境最美、服务最优、生活最便、理念最新、制度最全、作用发挥最好，氛围最和谐的社区典型。