8月6日，荣昌县委十二届十四次全委（扩大）会上，作出了《中共荣昌县委关于加快区域中心城市建设的决定》，决定提出：到2020年，荣昌建成渝西川东地区城市品质一流、经济发展领先、集聚功能明显的区域中心城市。

10年建成渝西川东地区的区域中心城市，荣昌怎样才能实现这一目标？日前，荣昌县委书记陈杰介绍了建区域中心城市的思路和主要措施。

两大战略 城市推动和市场拉动

“要在10年的时间内建成渝西川东的区域中心城市，主要靠两大战略。”陈杰说，一是城市推动战略，二是市场拉动战略。这两大战略落脚在城镇化带动工业化，工业化促进城乡一体化。

城市规模是区域中心城市的载体，因此，加快城市化进程，是荣昌建区域中心城市的主攻方向。陈杰说，城市推动战略，是荣昌当前要打的一场“硬战役”。

陈杰说，在城市推动战略中，荣昌已经有了好的基础。目前，已经建成了全国文明县城和全国园林县城,正在全力建设全国卫生县城。而荣昌在建区域中心城市中，除了在规模上扩大以外，把重点放在了建国家生态园林城市上。

目前，荣昌建区域中心城市的一些重要指标，比如城市化水平、GDP、财政收入等，都位居渝西川东地区第一。在推动城市建设中，荣昌也积累了一些经验。前3年，荣昌的城市规模翻了一番多，建成区从3年前的10平方公里，扩大到22平方公里，骨架规模已扩展到35平方公里。县城人口增加了60%，已达到20万人。

“有了这样的基础和城市建设的经验，荣昌在今后10年内，把建成区扩大到50平方公里，城市人口集聚到50万人的目标，是完全能够实现的。”陈杰说。

在市场拉动战略中，荣昌将以三大市场为平台，形成对周边，甚至全国的集聚和辐射作用。

一期主体工程已经完工的中国畜产品交易市场，是一座年交易额100亿级的市场。陈杰说，这座市场不仅对周边地区起到集聚和辐射作用，还是集聚全国和辐射全国畜产品及畜牧业生产资料的市场。

已经投入使用的汇宇建材家私市场，经营面积将超过20万平方米，已经是渝西川东地区最大的建材家私市场。

已经签约，即将动工建设的五金商贸博览城，市场面积将超过20万平方米，也是辐射这一区域的大市场。而荣昌，也将围绕这三大市场来发展产业。

“城市和市场这两大战略，都将对渝西川东地区形成资源的集聚和辐射。”陈杰说。

畜牧科技城 世界级的特色产业

全国的畜牧产业核心基地，这是重庆市政府对荣昌这座区域中心城市核心产业的定位。“因此，在产业发展中，我们将利用中国畜牧科技城的品牌，把畜牧业及其相关产业做成在全国乃至世界都有特色的一项产业。”陈杰说。

荣昌的畜牧业在全国有名，特别是近些年来通过在荣昌举办的“中国畜牧科技论坛”，使荣昌的畜牧业及畜牧科技不仅走向了全国，还融入了国际化。因此，按照市政府对荣昌区域中心城市建设的要求，把畜牧业做成世界级的特色产业，是该县今后10年产业发展的主攻方向。

在做世界级的特色产业中，关键是要做成从科研到生产、加工、销售以及集聚各方面资源的产业链条。

按照这一思路，荣昌利用畜牧科技城和国家现代畜牧业示范核心区的平台，利用全国畜牧科技高地的优势，集聚全国的饲料和兽药生产资源，在荣昌建科技领先的饲料和兽药生产基地；利用科技力量，向全国推广应用先进的畜牧科研成果；在荣昌建先进的畜牧产品加工生产基地。

“世界级的特色畜牧产业，还将推动荣昌以畜牧科技为主导的区域性教育和科研高地建设。”陈杰说，西南大学荣昌校区、重庆市畜牧科学院以及即将修建的畜牧职业学院等一批大学，将有力地提升荣昌这座区域中心城市的教育和科研能力，形成人才的集聚力和对周边形成以畜牧科技为主的科技辐射力。

“在以现代畜牧业为主导的特色产业发展中，我们还将打造全国生物产业基地。”陈杰说，与畜牧业相配套的不少产业都是生物产业。因此，荣昌将利用工业园区的平台，吸引全国的生物产业项目进来，吸引周边同类产业向工业园区集聚。

目前，荣昌工业园区已经形成了较好的照明电器和水暖卫浴产业。结合渝西川东地区最大的建材和家私市场的拉动，荣昌将建中国西部的照明电器和水暖卫浴基地。

1小时周边 构建区域交通网络

区域交通网络是区域中心城市的必备条件。“因此，与周边区县的交通网络建设，是荣昌当前要做的一项基础工作。”陈杰说，其具体目标就是“1小时周边”、“20分钟重庆”、“40分钟成都”。

荣昌构建区域交通网络的目标是建立“1小时周边”。陈杰说，在近期内，荣昌将通过努力，实现与川东和渝西区县的“1小时车程”交通网络。

“今后，荣昌在交通上将会实现两个20分钟。”陈杰说，一个是通过成渝客运专线的建设，实现20分钟重庆；另一个是到机场，四川省泸州云龙机场就修在与荣昌双河相邻的地方，荣昌将建设到这一机场的快速通道，从县城到机场只需20分钟。

在出境交通上，经过几年的努力，荣昌将通成渝客运专线、成渝第三通道、武胜至泸州高速、西安至昆明高速等高铁和高速公路，实现通江达海的交通目标。

在县域交通上，荣昌已制定了“三纵五横”交通规划。陈杰说，县里已开始实施“半小时荣昌”、“20分钟镇村”工程，在近期内，实现县域内的畅通。

“实施两大战略，突出世界级的特色产业，构建区域交通网络，这就是荣昌建渝西川东区域中心城市的着力点。”陈杰说。