中秋假期首日,北京大学迎来2014级本科、硕士、博士新生报到,其中,校本部在内地共录取2809名本科新生,近两成的农村户籍新生比例创造近年最高纪录,达18.5%,而在2011年,这个数字只有约10%。
北大农村生比例提高,国家扶贫定向计划所做的贡献,大概提高1个多百分点,除此之外,贡献来自自主招生。仅在2013年,最终确定的自主选拔录取候选人中,农村户籍考生比例就达到20.7%。可以说,正是学校自主招生调整对农村生的评价标准,才有力扭转了农村生比例下降的趋势,这和公众对自主招生会导致农村孩子进名校难的印象,形成鲜明对比。
我国名校农村比例为何会下降?根源在于集中录取制度,而非高校自主招生。
我国高校从2003年才开始自主招生,试点比例为5%,而在这之前,北大、清华的农村生比例已大幅下降。导致农村生在名校的录取比例大幅下降,是因农村基础教育与城市差距越来越大,农村生的高考成绩难以和城市学生竞争。调查显示,我国农村学生平均高考分数比城市地区学生要低40分,因此,在一本录取阶段,农村生比例低,更多农村学生只能被二本三本院校录取。
怎样改变这种情况?有人呼吁提高农村教育质量,这个没有错,可不论农村怎样提高,都不能忽视和城市存在的明显差距。如果坚持集中录取制度,完全按学生的考试分数进行录取,农村学生进名校的比例只会更低,而不是大家想象的会有所提高。因为最终录取要用学生的分数做依据。
在分数标准之外,建立多元评价体系,以及专门设立面向农村学生的招生计划,才能对招生结果进行校正。在国外,大学招生成为社会公正的调节器,调节的重要方式,是在评价中设立地方教育因素和家庭因素指标,一名来自教育薄弱地区、贫困家庭的学生在大学评价中可以获得加分评价。而不只是用一个分数标准选拔学生。
推行高校自主招生,能否做到公平是最大的阻力。我国自主招生高校在试点的前几年,没有意识到农村生这一问题,从2010年起,这才引起高校重视,多所学校在自主招生中推出自强计划、圆梦计划等面向贫困地区、农村生的专门计划,农村生的比例进而回升。尤其是面向农村,比面向贫困生的计划,更能做到补偿农村生的作用(贫困地区也包括城镇学生和农村学生)。可见,只要完善相关制度,实施自主招生会带来更大程度的教育公平和高考公平,而不是伤害教育公平。
北大农村生比例的回升,初步论证了自主招生对高考公平的重要作用,我国在实施新一轮高考改革时,应以考试招生分离为原则,推进高校自主招生,建立促进学生素质发展和教育公平的多元评价体系。