又是城管，网上热搜的词语，普遍反感的职业；又是小贩，街边“城管”的对象，又爱又恨的角色；又是打人，城管惯用的伎俩，只是这次打的人不同。打的是环卫工，似乎此次打人就显得有些与众不同。首先，希望这次不是临时工，不要再拿他们来当挡箭牌了。

    无论城管是不是临时工在执法过程中，常常都会有群众在旁，但他们并不会多说，因为这并不关自己什么事，除非形成了小贩与城管对峙局面，群众才会大量围观。可是，在佛山的一次驱赶路边摊执法活动，本来是无可厚非的，就在这时环卫工的一句话引爆了现场。想必城管在执法中是强势地位，很少听到或者没有听过除小贩以外不同的声音，长期形成的支配心理，偶然受到挑战，自然无法忍受。所以不仅动手打了人，还说出了“代政府打你”的“豪言壮语”。

     “打人”在任何一部法律里都找不依据（除了正当防卫等违法阻却事由行为），都是违法的，再此无需多言。单纯的打人在网上已屡见不鲜，毫无新意了。此次是因爆出后半句“代政府打你”吸引了网友关注。在此需要说明的是，无论环卫工张师傅有没有在上班，是否妨碍了正当执法，打人和说出此言都是违法或不当行为。

    “代政府打你”即以政府的名义打人，貌似行政委托，可是“打人”是什么权力，法律根本没有设置这种行政处罚权，更何况法律规定不得委托个人行使行政处罚权。可以看出，佛山城管根本没有做到依法行政，更别谈什么严格规范公正文明执法。

    “代政府打你”实在是坑了政府，损害人民政府光辉形象。佛山城管队员的说法实在是无知可笑的。众所周知，各级政府是行使行政权的主体。政府根本就没有“打人”权力。因为行政权除了法律性、强制性以外，现代政府更加体现公益性。用洛克的话说就是，“国家是由人们组成的一个社会，人们组成这个社会仅仅是为了谋求维护和增进公民们的利益”。（洛克《论宗教宽容》）西方法学家都认为，行政权的产生是因为公共利益的需要，而不能谋取行政主体和行政人的自己的私利。否则人们就感觉不到幸福，从而失去人们组建国家以最大程度追求幸福的根本目的。不仅是西方，马克思主义也这样认为，“人民政府是真正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府”。（《毛泽东选集》第七卷）。党的十八大也提出，“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。由此观之，政府在于服务、公益，哪有“打人之理”，行政相对人违法，自然由法律处罚，何来“代政府打你”的托词。

    之所以说是“托词”是因为佛山城管在为自己打人找理由，好像说出此话自己“霸气侧漏”，百姓也只好忍气吞声，他们实在是低估了群众和网友的法律意识。说出此话的人，有其个体原因，如果不是天生暴力，想要教训折磨人，还有一种可能正如尼采所说，“人们时常为了了解自己究竟有多大的力量，自己的力量究竟能产生多大的影响而攻击他人。有时也会为了让自己正当化而攻击。”佛山城管很可能是后者。说出此话更有轻视人权，没有法律意识的因素，但深层可能还是城管制度之殇。城管本是与群众接触最密切的公务人员，理应更好的服务群众，更方便地开展群众路线教育实践活动，因为他们处于整个行政管理体系的最终端，就在群众身边。但事实上问题频出，通过近些年的种种案例，我们是不是可以形成一个认识：上游立法及权力配置可能出现了不足和偏差，导致了下游终端管理时有乱象和不尽人意？值得我们思考，而不是一味地谩骂无良城管。不管怎么说，一个文明城管——社会之福祉，人民之幸福。