“全省城镇化率由2005年的37.24%，提高到2012年的50.02%，年均增长1.83%，高于全国年均1.15%的增速。”陕西省副省长庄长兴在陕西省十一届政协常委会第四次会议上说。据统计，目前陕西的城市常住人口数为1877.3万，占到陕西总人口数的一半。

    9月12日下午，陕西省十一届政协常委会第四次会议在西安开幕。会议主要围绕陕西省“加强新型城镇化建设，推进城乡一体化进程”进行专题协商。省政协主席马中平主持开幕会。全国政协委员、陕西省委常委、省委统战部部长陈强列席会议。

    三年278万农村居民进城落户

    庄长兴应邀通报了陕西省“加强新型城镇化建设，推进城乡一体化进程”的情况：

    重点镇建设：截止今年7月底，31个重点示范镇累计开工建设项目1420个，累计完成投资215.8亿元。镇区面积扩大14.8平方公里，吸纳进镇人口15.38万人，提升全省城镇化水平0.4个百分点。

    保障房建设：2012年陕西省保障房共竣工15万套，按照规划“十二五”期间一共将建设210万套保障房，吸引约170万人进城落户。

    农民进城：2010年-2012年，共有278万农村居民进城落户。

    移民搬迁：陕南地区避灾移民搬迁工程启动3年以来，规划建设了一大批移民集中安置小区，累计搬入人口40.1万人，其中进入城镇的超过20万人。

    庄长兴表示，下一步省政府将重点完善我省城镇化建设相关政策，解决农民工两栖生活状态，积极推进有条件农民进城落户；加紧制定关中城市群核心区规划，统筹西安、咸阳以及西咸新区城市发展；加强产业城镇融合，培育特色优势产业，实现新型城镇化、工业化融合发展；统筹考虑城镇化和农村新型社区建设，实现城乡一体化发展；优化考核，调动各方面推动新型城镇化建设的积极性和能动性。

    城镇化仍落后全国平均水平

    省政协副主席李冬玉介绍了省政协关于我省“加强新型城镇化建设，推进城乡一体化进程”专题调研情况。共有130多名省政协委员、专家学者参与调研，形成调研报告15份，大会发言32篇和多条提案、社情民意信息。

    调研报告指出，陕西城镇化的产业支撑不够有力，城镇特色不够鲜明，发展程度参差不齐，管理能力亟待提高，城镇化水平仍落后于全国平均水平。委员们一致认为，城镇化是一个自然的历史过程，不能片面追求速度和规模，要坚持走以人为本，顺势而为，妥善推进。