山东省政府办公厅近日印发了“加快建成旅游强省”的意见,其中指出,四年后我省公益性城市公园将走向免费开放。这对普通民众来说,无疑是个好消息,让人又有了新期待。

    公益性公园免费开放,我省一些地方早有动作,它带来了人气,也让普通市民可以共享城市发展的“红利”。但与此同时,我们也看到,免费的多是些小公园,一些“大牌公园”并没有纳入其中,让公园免费政策打了折扣。此次重提公益性公园免费开放并全省铺开,就是要求地方政府在公园免费这件事上,不要有大小公园之分,不要有本地人外地人之分,只要姓“公”,就应该真正免费开放。

    在一些地方,一些“大牌公园”还没有免费开放,有的只是限时向本地市民免费。市民们就希望,免费开放别总是“抓小放大”,在时机成熟的时候,可以做到完全免费。

    公园免费讨论绝非一日了。只有当“大牌公园”也加入了免费的行列,它的意义才会超出一地的范围,惠及更多的民众。“大牌公园”的免费,甚至对于一个地区旅游业的推动,都有现实作用,也更符合并且能推动意见提出的“加快旅游强省”的实现。

    当然,免费是有代价的,特别是这些能带来巨大收入的大公园。三年前济南在推开公园免费的时候,就有相关负责人表态,“无论是从让公益性事业回归公益角度讲,还是从发展济南大旅游产业看,省城各大景区公园免费开放可以说是大势所趋。但免费开放是一步到位还是一步一行,还要考虑财政的承受能力。”

    财政的承受能力的确是要考虑的,否则公园免费了,最后因经费问题造成公园不如免费前,不仅浪费,也失去了免费的意义。但从长远看、从其他地方的实践来看,免费开放是大势所趋,其收益要大于免费所带来的损失。因此,公园免费开放“由小及大”是可以考虑的政策路径。

    目前,将公园定位于“准公共产品”已经得到广泛认同,国外的城市公园几乎实现了门票的完全免费。免费不仅让民众得了实惠、旅游强省建设提速,而且能带动当地旅游业的发展。公园不收钱了,但旅游的人多了,旅游者在当地的消费旺盛了,失之门票这个东隅,收之消费这个桑榆,何乐而不为呢!