洪振斌,中国国际城市化发展战略研究委员会委员、国内部项目总监。1966年3月出生,中共党员,浙江省温州市苍南县人,l983年入伍,在中国人民解放军沈阳军区空一军二十师工作,复转军人。现任住房和城乡建设部建设环境工程技术中心副主任;建筑节能总工程师,国家高级照明设计师。原建设部综合勘察研究设计院城市照明规划设计研究所所长。
中国城镇化浪潮风起云涌
城镇化加快发展是当前我国现代化建设的显著特征和未来经济发展的最大潜力所在。党和国家高度重视城镇化发展。习近平总书记在重要讲话中强调:“坚定不移推进新型城市化发展。”李克强总理指出:“城镇化是我们最大的内需潜力所在,我国城镇化率刚刚超过50%,按户籍人口计算仅为35%左右,不仅明显低于发达国家近80%的水平,也低于许多同等发展阶段国家的水平。差距也是潜力,在未来二、三十年里,如果城镇化率的提高保持目前水平,每年将有1000多万人口转移到城市,这必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高,带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大,带来居民收入和消费的增加,为农业现代化创造条件,从而持续释放出巨大的内需潜能,这正是中国经济长期平稳较快发展的动力源泉所在。”因此在党的十八大会议上明确要求坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2013年中央经济工作会议上又提出积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路;政府工作报告指出要坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量,遵循城镇化的客观规律,积极稳妥推动城镇化健康发展。我国城镇化发展规划即将出台,将为我国城镇化发展指明方向。
随着城镇化进一步深化,人口和经济活动向城市的集中,市场需求将迅速增长,专业分工更加细化,地产、建筑、建材、机械、环保、汽车、医疗、电气设备等行业将迎来新的机遇,研发、金融、保险、信息和计算机服务业等新兴业态也将依托城镇化得到快速发展。中国新一轮城镇化浪潮风起云涌。
温州智慧助力中国城镇化发展
温州是我国农村市场经济发育较早和较成熟的地区,也是民营经济最发达的地方。改革开放30多年来,在市场化的推动下,温州工业化、城镇化取得令人瞩目的成就。据统计,2012年温州市国内生产总值3650.06亿元,新增城镇就业人数12.9万,常住人口915.61万,城镇化率为66.7%。 回顾25年前,曾以传奇般农民自费造城之举名扬海内外的温州苍南县龙港镇,如今车水马龙、高楼林立,在建镇建设初期,从荒凉的小渔村起步,进行了一场轰轰烈烈的农民自费造城的成功实践,被誉为“中国第一座农民城”、“乡村城市化的杰出代表”。如今,这座城镇已集聚了28万多人口,其城市化规模和档次并不逊色于一些中小城市。作为中国农民自费造城的样板,龙港在我国城镇化发展模式中无疑有着特殊地位,龙港25年发展的内驱力与创造力源自温州企业家的“温州智慧”。
在城镇化过程中,温州民营经济和专业市场是温州城镇建设发展的内在动力。在城镇建设经验上,温州凭借城镇的功能优势,依靠市场化运作机制,引导民间资本投资公用基础设施建设,实现企业发展和城镇发展的统一。建立在市场机制基础上的温州民营经济,由于不依附于行政或合作性经济组织,易于突破乡村地域限制,生产要素通过自由流动和合理配置,较高程度满足了农村城镇化的内在要求。
温州敢为人先的精神和独具一格的智慧创造了城镇化的温州模式,提供资金和智力支持。
在新型城市化背景下再创“温州智慧”
30年来,温州的城镇化发展模式无疑在中国城市化建设过程中做出了应有的贡献。随着我国城市化建设步伐加快,回顾温州企业在中国城镇化过程中的发展历程,总结民间资本参与城镇化发展的经验,展示当代温州企业的发展成果和战略规划,搭建民间资本的研讨、投资、交流与合作平台,共同参与促进中国城镇化发展,尤为必要。
当前,温州这一民间智慧已经引起了中国国际城市化发展战略研究委员会的高度重视,并将就这一模式对我国新一轮城镇化发展产生的影响与作用展开深入的研究和探讨,以总结“温州智慧”在我国未来城市化建设中的示范作用,挖掘其在改革开发30年来为我国城市化建设中做出突出贡献的温州企业、企业家创业的成功经验,同时引导勤劳而智慧的温州创业者继续弘扬创业精神,投身我国新型城镇化建设,再创“温州智慧”新的辉煌。