打工故事

　　结实的身板、憨厚的笑容，并不标准的普通话中夹杂着乡音——今年40岁的张新，从老家湖北农村来到无锡打工已经10年了，目前在市区一家食品加工企业当车间班长。

　　张新家里有五个兄弟姐妹，他排行老三。“上面有哥哥姐姐、下面有两个弟弟，上到初中，就没有再读下去了。”张新想了想说，“也不是完全因为经济困难，更主要的还是农村人的老观念，觉得读书再多也是种庄稼，没大用处。所以，不读也就不读了吧。”

　　时间一年年过去，随着村里外出打工的老乡越来越多，张新也产生了“到城里去闯闯”的想法。开过推土机，做过装修工、水电工，他一路向东，最后在2003年来到无锡打工。

　　“我每到一个地方，都发现文化程度，或者说学历的重要性。像我初中毕业的水平，很多工作都做不来、也学不好。”他告诉记者，眼下自己的年收入是4万多元，吃喝住行“算是过得去了”，但他考虑最多的，还是个人未来的发展。“能生存是基础，能发展，在城市扎根才现实。”

　　张新所在的车间，共有30多名员工，本地员工和外来员工对半分。“但是本地人的条件，要比我们好一些。”张新掰着指头数了数说，从湖北、安徽、四川、苏北农村来打工的员工，本身文化程度较低，大多数都只有初中毕业，但是当地人由于经济条件好、文化气氛浓，最低学历也都是高中，还有不少是大专以上的，让他十分羡慕。

　　“在我们这家食品加工企业，提拔车间班长还是看重技能，但是车间主任再往上，至少也要个大专文化吧。人往高处走嘛，我自己也要努力提高自身。”抱着这样的想法，张新对培训机构格外留意起来。但是令他失望的是，很多夜校都是大专起点授课，只有高中学历的他，补起来太费劲了。

　　于是，张新花了500多元，在公司对面的一家电脑培训班报了名，学习办公系统的简单操作，目前已经学了半个多月。“在老家从来没接触过电脑，但现在在城里，不会电脑就相当于缺乏基本的生存能力，完全没有竞争力。”张新说，“学会一样是一样”。

　　除了文凭之外，张新“发展的苦恼”，还来自于对当地的文化习惯，甚至语言的不熟悉。有一回，他代替公司领导外出开会，由于不少人都是用方言在会上发言，交流，听得一头雾水的张新回去后完全无法交代，从此也失去了类似的机会。

　　在张新看来，虽然从地方政策到公司规定，都将外来务工人员一视同仁地对待，由于个人成长背景等原因，大多数务工人员教育程度偏低、整体素质不高，在城市里多少有点自卑心理，因此或多或少影响到个人职业发展，需要社会方方面面的理解和支持。

　　“公司的培训我每次都参加，政府部门要是组织培训的话，我有机会也一定去报名。”张新建议，针对外来务工人员的就业培训，最好同时能增加管理能力、组织能力等方面的内容，为他们的晋升和个人发展增加砝码；也希望城镇居民从内心真正将他们看作“新市民”而非“农民工”，为他们营造更幸福更有尊严的工作和生活环境。

    面对170万外来务工人员的发展需求，无锡探索构建各种人才平台

　　打通农民工的“成长通道”

    新态势——

    农民工诉求从经济需求向发展需求转变

　　记者从无锡市人力资源和社会保障局了解到，2012年底，无锡市社会从业人员近390万人，其中来自农村的劳动力达到170万人，这意味着农村从业人员与城镇从业人员比例近1∶1。数据显示，农村从业人员主要分布在二、三产业，其中外省90.5万人，本省外市79.5万人。和很多城市一样，无锡外来务工人员已是当地产业工人队伍的重要组成部分。

　　“近年来，无锡市通过实行无障碍的就业服务、无差别的工资待遇、无界限的社会保险政策、无差异的社会保障制度，目前本地的外来务工人员已在基本生活、工作等方面得到保障，他们的利益诉求正处在从经济需求向发展需求的转变过程中。”无锡市人力资源和社会保障局农民工工作处副处长叶一帆介绍。

　　叶一帆分析，当前新生代农民工需求更趋多元化，他们的综合素质及学历已有了较大的提升，与其前辈们单纯考虑工作及其收入相比，更多地追求体面的工作、更看重工作环境、居住环境和职业前景，随着二、三线城市的发展，外来务工人员日益供不应求，有了更多选择单位及岗位的可能性。

    新举措——

    多途径打通外来务工人员的“成长通道”

　　面对新形势，无锡在打通外来务工人员“成长通道”上，进行了多途径的探索和尝试。

　　2008年起，无锡市政府通过公共财政投入，兴建了高技能人才实训管理服务中心，搭建高效率、高水平、高层次的技能鉴定公共服务平台，涉及现代制造业、现代服务业、现代信息技术等实训中心，为企业培养产业一线急需的技能人才。截至今年5月，服务范围覆盖国内16个省、46个城市、国际21个APEC经济体，为校企合作、企业员工提供技能提升与实践操作的平台。

　　在无锡，规模以上企业已将农民工的“成长通道”放在越来越重要的位置。“和其他地方相似，在无锡，外来务工人员中是劳务派遣身份的占有不小比例，长期以来和正式员工在待遇、晋升、保障等方面多少存在一些差异。”叶一帆说，目前，在无锡大多规模以上企业，每年都在外来务工人员中设置一定比例，使业务能力强的优秀人才能脱颖而出，有机会被聘为正式职工。

　　记者了解到，在张新所在的单位，就有好几位外来务工人员，因为表现优秀，从劳务派遣工转为正式工，企业从规章制度、内部管理等方面保障他们“一视同仁”。在无锡的一家韩资企业，每年都组织一些包括外来务工人员在内的优秀员工，赴海外进行技能培训、技术学习，让务工人员享受到“无差别的待遇”。

    新挑战——

    文化融入、风俗适应等方面，仍有很长路要走

　　“对于外来务工人员个人的发展需求，规模以上企业基本可以满足，但大多数中小微企业在这方面还远未达到，它们往往还停留在老观念上。”叶一帆坦言。

　　但这样的老观念也正在慢慢转变，“不然不仅是没有竞争力的问题，而是根本就招不到工人。”叶一帆介绍，很多外来务工人员有进修深造、接受培训的需求，目前无锡市每年组织安全生产、卫生教育、技能提升等方面的免费社会培训达35万人次以上，今后还将加大宣传力度、增加经费投入。

　　针对张新们所关心的晋升渠道问题，叶一帆认为，建筑、食品、机械等外来务工人员相对集聚的行业，农民工教育程度较低、动手能力较强，不宜实行“唯学历论”的提拔及考核办法，应更倾向于考察技能水平，逐步培养他们的管理能力。

　　叶一帆坦言，虽然外来务工人员在公共服务上逐步享受到同等待遇，但在文化融入、风俗适应等方面，还有很长的路要走。

　　据了解，无锡市下一步将结合本地传统文化和产业特点，加大对外来务工人员的综合培训力度，使他们能真正扎根城市。