以传播城市化专业知识为己任
2024年09月20日
星期五
设为首页 | 加入收藏
秸秆燃烧“闯祸”并不都是农民的错
时间:2013-06-13 17:51:58  来源:红网 

    6月10日夜里,南京市区多地能见度下降、空气中弥漫着烧秸秆刺鼻的味道,监测结果表明,PM2.5浓度最高时达到310微克/立方米,属于六级严重污染。据调查,造成此次污染的重要原因是外地秸秆焚烧漂移所致,南京市环境保护局无法对境外有效监管。(6月12日《光明日报》)

    近年来,秸秆燃烧造成环境污染事件时有发生,为了防止此类事件的再次发生,各地全部采取“禁烧”的强制手段,并对燃烧秸秆者进行教育直至追究责任等严厉的处罚。面对着可能的严厉处罚,许多农民依然不顾“禁令”一“烧”了之。由于秸秆燃烧造成大面积环境污染,我们固然有很多的理由谴责农民,但农民的苦处有多少市民知晓?不做农民是难以体会农民的苦楚的。

    其实,农民也不愿意烧秸秆,他们除了知道燃烧秸秆会造成环境污染之外,还清楚地知道焚烧秸秆会影响土地质量,被秸秆烧过的土地不利于作物的生长。但他们没有办法,从麦收到播种,时间非常紧迫,如果不及时处理麦秸,就会影响农时,一旦影响农时,就影响一季的收入。目前,如何快速地处理秸秆并高效地利用,并没有操作性强的可行办法,农民只好将秸秆“付之一炬”,农民采取这样的下策是没有办法中的“最好”办法。

    解决农民烧秸秆的问题,严格处罚农民固然是一条路,目前我们所走的就是这条路。但这条禁路并没有充分考虑农民的利益,甚至在某种程度上而言,是在牺牲农民利益的基础上获取空气“干净”的。由于“禁”与农民的利益相冲突,只有采取有效的办法解决矛盾冲突才是解决秸秆燃烧的问题。有两种方法必须着手去做:

    一是为农民的秸秆寻找快速处理的出路。秸秆的无害化处理是秸秆利益的大方向,“世界上没用垃圾,只有放错了地方的财富”,秸秆也是放错了地方的财富,科研部门进行科技攻关,找到经济可行、方便处理的秸秆处理方式,才能真正地解决秸秆燃烧的问题,如直接将秸秆打碎还田、高效堆肥、集中收集共同处理高效利用等,让秸秆有个好去处,农民能够接受处理这种方式。这种处理方式由于受到技术的限制,目前还难以迅速奏效,持续地加大科研投入寻找有效途径时不我待。

    二是对农民秸秆处理进行适当合理的补偿。农民不及时处理秸秆会影响农民的下一个季节的收入,采取适当的补偿措施,补偿农民可能造成的损失,我们姑且称之为“秸秆处理补偿费”,从经济杠杆的角度引导农民从“我要烧”到“我不想烧”,从而实现由“禁”而不“止”到“不禁”而“止”的状态,减少秸秆处理的矛盾。

    秸秆燃烧并不只是农民的错。秸秆禁烧涉及到多方利益,在利用处理过程中,维护弱者农民的利益是不可逾越的,正确地处理好和农民的关系,是解决烧秸秆的根本。只要处理好这个关系,秸秆“零燃烧”并不是梦。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com