访谈中,当问及规划如何统筹城乡一体化,助推农村“三区”统筹发展时,天津市规划局局长、党组书记尹海林表示按照整体布局的指导思路,拉动天津市区县经济增长,与小城镇建设相结合形成居住区、工业区及农业产业区的联动发展。
尹海林坦言:“天津这几年发展比较快,主要依托两条:一个是滨海新区,一个是中心城区。最薄弱的还是各个区县的发展,现在天津一个区县经济实力还不如南方的一个镇。”尹海林表示,为加快区县发展,天津市委、市政府对小城镇的发展高度重视,从2005年就开始谋划小城镇的建设,特别是像华明、小站、八里台等一批示范小城镇对整个区县的经济拉动作用显著,提升了农民未来的居住水平及环境质量。
尹海林说:“去年我们做了一件事情,按照市委、市政府的统一部署,把过去分散的工业小区进行整合。把103个工业小区合并,形成31个示范工业园区。过去一个工业区有的只有十几公顷,有的几十公顷,规模非常小。配套、基础设施、污水处理根本没有。这次整合了,每个工业小区近期(规划)3到5平方公里,远期(规划)10平方公里以上。按照不同的区域进行不同的定位。不是这个区域什么都搞了,要有自己的特色,有的是以轻工为主,有的以食品为主,有的以机械制造为主等等,不同的区域按照不同的产业结构进行。统筹规划、统一建设,特别是市政基础设施、污水处理等等这类的设施统一建设。”
尹海林指出,在考虑这些工业园区时,一定要跟小城镇很好的结合起来,形成优美的生活居住环境,同时又可提供就业岗位。“过去的宅基地腾出来干什么?我们提出搞现代化农业产业园区,像华明镇把腾出来的宅基地搞成花卉市场、蔬菜大棚,现代化的农业设施。将来外围区县真正形成“三区联动”,居住区、工业区、农业产业区。相信在这种整体布局的指导下,再有三、五年外围的区县就会达到很高的水平。”尹海林表示。