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“临时工”城管不应成“街匪路霸”
时间:2013-06-06 16:22:45  来源:人民网  作者:吴洋 

    6月3日,人民网陕西频道报道了“延安城管被指酒后执法 打伤多人”一事。延安官方称“跳踩商户头”的城管为临时工。目前详情还在进一步调查中。

  随着城市的快速发展和人民生活水平的提高,城管执法在城市建设中的作用也越来越重要,城管与商贩之间的矛盾也已经成为城市管理的主要矛盾。城管为了完成政府下达的城市建设、管理等任务,不得不对一些违规现象依法处理,这会触犯一些商家和个人的利益,出现一些纠纷在所难免。

  如何正确处理、协调这些矛盾和纠纷,就检验着城管执法人员的工作能力和作风问题。一些城管执法人员把手中的罚款、没收等管理权无原则去滥用,在处理与商贩这间的矛盾时,往往为了张显自己的权力,便会对其进行强制执法,从而导致各种悲剧的发生,同时也破坏了社会秩序。

  近年来,关于城管执法人员和商贩之间的纠纷越来越多,“暴力执法”现象也越演越烈,而当暴力执法被曝光时,大部分牵涉进来的都是“临时工”。在延安“跳踩商户头”事件中,仍系“临时工”所为。

  也许,为了不断壮大城市管理队伍,在各种因素下,现在城管中都会招聘一些临时人员加入,他们虽然没有任何的执法权,但是在不断曝光的城管纠纷中,总是有这些临时人员冲在违规执法的一线,是因为他们真的不懂法?还是因为他们本来就是城管局储备的“备胎”,在关键时候可以出来当“替罪羊”?

  我们不禁想追问,没有执法权力的城管临时工,为何屡次会成为暴力执法的主角?临时城管有勇气“暴力执法”的背后,到底还存在哪些不为人知的秘密?是制度缺陷?抑或单位的管理问题?还是临时工们的素质不高?那他们又怎么进入这个强势系统的?需要梳理清楚。

  笔者认为,如果是在制度上、管理上存在漏洞,那政府就应该下大力气去推动相关改革,从源头上去解决城管的体制、机制和用人问题,避免一个城管抹黑了现代管理型政府良好形象的情况一再发生。

  此外建议,相关城市管理部门,不能忽视对城管临时人员的教育培训和管理。首先在招聘时应提高标准,选拔懂法、善于处理群众工作的人从事城管临时工工作;其次,对于招聘的临时人员还需实行培训上岗,尽量杜绝各种低级事件的发生;同时需要不断提高城管执法人员的思想素质和工作能力,别出漏子就想到找临时人员当“替罪羊”,而是必须把“依法行政、执法为民”作为工作的宗旨。

  最后,希望不管是临时的、还是正式的城管执法人员,都应谨记“我不是街匪,也不是路霸”,本着依法依规办事、循情入理为民的宗旨,确实规范自己的言行,提升自己妥善处理各种新情况、新问题的工作能力,服务好社会和百姓。

  到底还为何如此神通广大,能在祖国各个领域的关键岗位上飞扬跋扈?

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