广州东山口城管、小贩冲突，城管遭小贩“剥光猪”、“抓下体”的视频和图片被网络疯传，6月3日，城管温一明称“很淤”，但亦希望通过视频和证据，让市民知道城管队员的艰辛。同一天，网上爆料陕西省延安市街头几名城管“暴力执法”的视频引发网友热议。几名城管队员对一名骑单车男子进行围殴。网友称，这样暴力执法也太让人伤心了!

　　英国广播公司一篇评论曾分析说，城管是中国城市化快速发展、“权力外包”的产物。这话不假，在中国，城管是让人既爱又恨的角色，“人人都在骂城管，但不管又不行”。城管执法，往往局限在社会的底层、基层，处理的是城市死角问题，从市容环境、工商管理、城市节水到公共交通，面对的是大量进城农民与失业下岗工人，他们都需要靠街头摆摊维持生计，所以暴力冲突不断发生几乎成为一种必然。

　　无论是广州城管遭小贩“抓下体”，还是延安城管“暴力执法”围殴男子，首先必须明确的是，城管人员都是因为工作而发生纠纷，而不是个人恩怨。当然，两者都是不该发生的悲剧：暴力围殴肯定不对，被暴力袭击亦是委屈。然而，城管们别无选择。2006年夏天发生在北京的无证小贩崔英杰刺死城管人员一事，曾经引起社会各界对城管体制的反思，舆论至少保留了一些对城管的同情与理解，但此后，随着城管一再使用“暴力”，则让舆论完全转向对城管执法的反对和声讨。一个是身体的伤，一个是被舆论的棒喝，在道德的高地上，城管彻底地沦为尴尬的角色。

　　城管制度的先天性不足，如无充足财政拨款支持、人员素质不高，以及法律地位不清，决定了这个群体的纠结处境：在政府部门中被“边缘化”，在民众特别是小贩眼中又被“妖魔化”。国外人士评价道，“名声不佳的中国城管做了很多别人嫌苦嫌累又吃力不讨好的事，却没得到相应评价。”而城管也做了让国人尤其是小商小贩很难堪的事，一时的威风或处理事务的“快意”，总是被民众愤怒的口水淹没。

　　城市管理是世界性的难题，中国尤甚。2010年8月，美国“城管”也闹了一场风波。俄勒冈州一个7岁女孩摆摊卖柠檬水，被当地卫生管理员赶走。美国民众极为不满，理由是“管理扼杀了小女孩的创业热情”。舆论压力之下，当地官员最终向小女孩道歉，但美国并不是对所有的“创业者”都宽大处理……中国也不会，除非被城管“暴力”对待。

　　无论是谁使用了暴力，法律应该公正地处置。城市管理应服从民众的生存权，但民众的生存权也不应该建立在全体居民的痛苦之上，两者之间理应有一个平衡的存在。在中国城市化仍然迅猛发展的背景下，城市管理太严或太松，都可能导致混乱。显然，规范职能，改善民生，寻求和谐之道，应该是全社会的努力目标。