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城市化中凸现健康问题
时间:2010-04-07 09:41:04  来源: 国际在线  作者:沈汀 段秀杰 王洋 金力 魏瞳 

联合国秘书长潘基文在世界卫生日到来之际发表了以“城市卫生问题至关重要”为主题的致辞,他说,到本世纪中叶,城镇居民将占总人口的十分之七,这种爆炸式的增长大都发生在发展中国家。快速而无计划的城市化造成越来越多的贫民窟和非正规居住区,世界各地的市政当局正穷于应对。

潘基文指出,目前,疾病蔓延、自然灾害、环境变化、生物恐怖主义或化学品溢漏,都会对世界各地的人们和他们所在的社会和经济体产生重大影响。这些问题在很大程度上超出了卫生部门的直接控制。因此,改善城市卫生需要在政府工作的各个领域实施健全的政策,需要社会所有部门都认识到这一问题。

潘基文表示,许多问题是可以通过更好的规划和立法来解决的。联合国广大的机构都参与了这项工作,力求努力减少空气和噪音污染、交通拥堵及犯罪现象,帮助改善住房、环境卫生以及食物和用水安全。在世界卫生日到来之际,他呼吁人们行动起来,让城市对所有人都是一个更宜于修身养性的地方。

为解决城市化进程中的诸多挑战,世界卫生组织把今年的世界卫生日的主题定为“参与全球活动,促进城市卫生”。4月7号是世界卫生日。62年前的4月7号,世界卫生组织作为联合国负责全球卫生事务的专门机构正式宣告成立,这一天也被确定为世界卫生日。世卫组织每年都会为卫生日确定一个主题,希望通过全球性的宣传和民众的参与,使人们对公共卫生事务中面临的最紧迫的挑战给予关注。今年的主题定为“参与全球活动,促进城市卫生”。之所以确定这个主题,是因为全球迅猛发展的城市化进程给城市居民的健康带来许多问题,比如说城市的供水的卫生状况,城市贫民阶层的就医问题,环境污染带来的慢性疾病等等。

围绕这个主题,世卫组织号召在7号至11号的五天时间里,开展一项名为“千个城市,千人故事”的活动,各个国家和地区以自愿加入的方式举行围绕提高城市环境质量、促进健康为宗旨的各种活动,活动内容由各城市自行确定。

7号当天上午,世界卫生组织将在位于瑞士日内瓦的总部举行纪念世界卫生日大会,宣讲今年卫生日的主题,呼吁其成员国积极组织各项相关活动。会议后,世卫组织总干事陈冯富珍女士还将举行专场新闻发布会。

今年世界卫生组织筹划的“千个城市、千人故事”的主题活动将由位于日本神户的世卫组织分中心具体筹办。在今年的世界卫生日里,世界卫生组织将面向全球举行一项名叫“千个城市、千人故事”的主题活动。而负责这项活动的策划与实施的机构正好就是世界卫生组织位于日本神户的分中心。在对今年世界卫生日主题的征集过程中,神户中心的提议获得了好评,世界卫生组织总部不但采纳了这一主题,还第一次将世界卫生日的主题活动交给了一个下属机构来负责策划和实施。

神户中心以“千个城市、千人故事”为主题主要策划了2项活动。一个是呼吁世界各地的城市踊跃响应,在世界卫生日这一天举行各种有关健康主题的活动,比如开展公园活动、市政厅会议、清洁宣传或对机动车辆关闭部分街道。另外一个就是在网络上征集“城市健康冠军”,各地的市民们可以将自己为城市健康做出贡献的事迹摄制成录像上传到官方网站来进行参与。截止至3月27号,旧金山、墨尔本、曼谷、墨西哥城、伊斯坦布尔等全球范围内的大约450个城市已经表示将参加这次活动。日本也将有19个城市参加。

今年“世界卫生日”重点关注城市化进程所带来的人类健康问题,并提出了“开放公共场所,供市民进行健身”的具体活动内容。与发展中国家不同的是,西欧国家的城市化进程早已经完成。因此,它们在应对城市化与健康问题方面积累了丰富的经验。世界卫生组织欧洲大区30多个国家的1200个城市已经成为“健康城市”。这些城镇通过国家、地区、城市三级管理建立起了一个庞大的“欧洲健康城市网”,在促进城镇居民的健康与可持续发展方面采取一致的行动。比如说,“欧洲健康城市”有“五年计划”:评定“健康城市”的标准每5年要进行一次更新;每一个“五年计划”都有活动主题和目标。2009年至2013年的“五年计划”有三个主题:环境保护、健康的城市生活和健康的城市设计,它的目标是:在所有“健康城市”的地方政策中建立公平、公正的健康系统。 

就拿今年的主题来说,西欧城市是做得比较成功的。以布鲁塞尔为例:布鲁塞尔有许多公园和体育设施,它们都是长年对公众免费开放的。记者站旁边就有一个很大的公园,是比利时建国50周年时建兴建造的。公园里有树林、草地、博物馆、各类球场等等,每天都有许多人在里面进行体育活动。每逢周末,布鲁塞尔总会有几个区域,把马路封起来,让人们在里面举行各类活动,比如说举办跳市、集会、骑自行车、溜旱冰等等。今年布鲁塞尔“世界卫生日”,就有在市区骑自行车的活动。市民们会以邻里、家庭或亲友组成小团队,骑着他们各式各样的自行车,展示他们城市生活的健康和快乐!

健康无国界,卫生问题较为严重的国家与地区更需要国际社会的支援。非洲的不少国家因为医疗卫生条件落后而疾病蔓延,因此也一直是国际社会医疗援助的主要对象。

今年世界卫生日的主题是为了唤起人们对城市居民健康问题的重视。在医疗卫生条件比较差的非洲国家,可以说卫生和健康问题尤为突出。以记者站所在地肯尼亚首都内罗毕为例,内罗毕有300万人口,但是首都医疗条件尚好的医院寥寥无几,医院里总是人满为患。肯尼亚人均寿命仅为46.4岁,儿童和婴儿死亡率分别为9.2%和6%。

另外,气候变化引起的洪水、局地干旱以及地质灾害也会引发一些疾病的暴发。近期,肯尼亚、赞比亚等国暴雨成灾,引发局部地区水体污染,因此这一段时间肯尼亚北部、赞比亚首都卢萨卡周边地区暴发了霍乱疫情。由于当地基础设施较差,饮用水安全无法保证,因此霍乱疫情有逐步蔓延的趋势。

世界卫生组织也对非洲的医疗条件和卫生环境表示担忧。世界卫生组织总干事陈冯富珍在上任伊始就宣布她工作的重点是妇女和非洲人的健康。世界卫生组织也在积极帮助非洲国家提高医疗卫生条件,培养医学人才,建设一个“健康的非洲”。

此外,中国也在积极帮助非洲提高医疗水平,让广大非洲人民摆脱疾病的困扰。自从1963年中国向非洲阿尔及利亚派出第一支医疗队以来,中国已向非洲派出1.6万人次的医疗队员、使2.6亿非洲人民得到无偿医疗援助中国援非医疗队。中国援非医疗队的足迹已经踏遍45个非洲国家和地区。中国援非医疗队员克服医疗环境差、药品短缺等困难,不仅为非洲受援国带去先进的医学技术和精湛的医疗服务,而且还带去了中国传统医药、针灸、按摩以及中西医结合的诊疗方法,成功治疗了一系列疑难杂症,创造了一个又一个医学奇迹。

世界卫生组织指出,未来30年中,人口增长几乎将全部集中在城市地区,这表明城市化进程将持续下去,城市化不仅意味着高楼大厦、快速便捷,也同样需要身心的健康。为了我们和我们的后代能够在城市中生活得更幸福,让我们携起手来,建设一个更加安全、卫生、健康的城市家园。

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