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李佐军:给工业化和城镇化涂上“绿色”
时间:2013-05-05 13:16:23  来源:中国经济导报  
    国际金融危机还在持续,国内经济正由高速增长阶段向中速增长阶段过渡,走出危机和经济低迷增长的出路在于培育新经济增长点。而培育新经济增长点的主要途径就是推进经济绿色转型。

    经济绿色转型简单说就是按资源节约、环境友好的要求推进经济转型,涉及到经济社会发展模式的转换。

    我国目前正处于第三次大转型之中,这次转型的内容之一就是绿色转型。第一次转型是建国初期建立社会主义制度,这是社会根本制度的一次大转型。第二次转型是改革开放后,我们推进了计划经济体制向市场经济体制的转型。第三次是“十二五”规划以来,推进发展方式的转型及与发展方式相关的一系列体制机制的转型。“十二五”规划实际上就是一个关于转型的规划,突出强调以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,要将建设资源节约型和环境友好型社会作为转变经济发展方式的重要着力点。而绿色转型正是第三次转型的重要内容。

    一则,绿色转型是当今世界潮流。美国总统奥巴马上台以后,就将绿色转型上升为国家战略;日本、韩国也在近年来大大提高了绿色转型在国家战略中的地位,推出了一系列相关行动;欧盟更是率先在这方面采取了一系列实质性行动;其他新兴国家也在强调绿色转型的重要性。中国只有顺应这种世界潮流,才能在国际竞争中站稳脚跟,否则将面临淘汰的危险。

     笔者认为,只要当今世界多数国家多数人都认为地球面临着比较严重的资源环境压力,都希望通过减少二氧化碳排放来实现地球的可持续发展,即使以后地球没有变暖,新的世界规则和秩序、新的绿色低碳观念也会就此形成,我们必须主动适应绿色转型的世界潮流。

    二则,推进绿色转型是应对全球经济危机和我国目前经济下滑挑战的需要。目前,全球经济危机还在持续发酵,要想走出危机,仅靠短期刺激政策是不能解决问题的,必须通过技术创新和制度创新,培育新的产业和新的经济增长点。目前来看,新能源、节能环保和信息等绿色低碳产业和技术很可能成为新的增长点。

    三则,推进绿色转型是我国应对资源环境压力的迫切需要。资源环境压力是一个全球性问题,现在全球资源和能源消耗很大,二氧化碳排放很多,生态环境破坏严重。我国处于工业化、城市化的中期阶段,资源能源短缺和生态环境压力更大,2008年中国总生态足迹已居世界首位。资源和能源紧张的结果是价格不断上涨,价格上升推高了企业发展的成本。同时,除了气候变暖外,“三废”排放、各种环境污染事故也已成为全社会关注的焦点。因此,我国必须尽快采取有力措施,推进绿色转型,减少资源能源消耗,保护生态环境。

    四则,我国已悄然进入“高成本时代”,需要通过绿色转型来应对。随着资源环境压力的加大,“低成本竞争优势”逐渐离我们远去,开始迎来一个“高成本时代”。进入这个时代后该怎么办?企业要想生存下去就必须消化和应对这些高成本。而消化和应对这些高成本的一个重要出路,就是通过绿色转型,培育绿色技术和产业,提高产品和产业的附加值,培育新增长点。

    五则,绿色转型是推进绿色工业化和绿色城镇化的需要。我国工业化整体正处于中后期阶段,处于重化工业和生产性服务业相交融发展的阶段。重化工业阶段本身又可分为上半场和下半场,上半场是量的扩张阶段,下半场是质的提高阶段,我国目前正处于重化工阶段上半场向下半场转折阶段。根据国际经验,城市化达到30%~70%之间时属于加速阶段,2011年我国城市化水平为51.27%,正处于城镇化加速阶段上半场向下半场转折阶段,与工业化一样,上半场是量的扩张阶段,下半场是质的提高阶段。进入重化工业阶段和城镇化加速阶段下半场质的提高阶段后,就必须适应世界绿色低碳发展潮流,推进绿色工业化和绿色城镇化。而这正是绿色转型的任务。 
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