工业化是推动一个国家实现现代化的重要引擎，而城市化是继工业化之后拉动经济社会发展最强大的力量。诺贝尔经济学奖获得者、世界银行前副行长斯蒂格利茨有句名言：引领21世纪世界经济发展的两大引擎，一个是美国的高科技，一个是中国的城市化。

　　当前，世界经济复苏艰难曲折，国内经济下行压力加大，我市经济走势也不容乐观。继续追求以出口导向为主的发展道路已不可为继，要实现我市经济“稳中求进”，必须寻求发展方面的内需动力支撑，这个突破口和创新点就是加快推进全域城市化。

　　全域城市化能够提升企业投资需求。一是扩大生产性投资。我市全域城市化推进过程是我市产业发展重心向北转移的过程，尤其是第二产业将加速向北转移。这将有大量企业新建、搬迁、改造，将有一批产业园区迅速发展壮大。二是扩大基础设施投资。我市全域城市化推进的过程，将建设大量的道路、排水、电力、通讯、垃圾和污染物处理等城市基础设施。三是扩大房地产投资。我市全域城市化过程是将大量农村人口转化为城市居民的过程，必将产生巨大住房需求并相应引起住宅建设投资及相关产业投资的增加。四是扩大第三产业的投资。随着全域城市化逐步推进，公用事业、医疗卫生、教育、文化、金融等服务业的快速发展又会带来投资需求的进一步扩张。

　　全域城市化能提升居民消费需求。一是提高进城农民的消费能力。据统计，我国城市居民的人均消费大致是农村居民人均消费的3倍左右。通过全域城市化的推进，将更多农村人口转化为城市人口，不仅可大幅提高他们的收入，而且可使他们享受到与城市居民同样的各种社会保障，从而提高他们的消费能力。二是能改善居民消费结构。目前我国的城乡消费结构存在较为显著的差异，农村的消费结构明显落后于城市。加快推进全域城市化步伐，有利于促进我市农村社会消费尽快由传统消费模式向现代消费模式转化。三是能刺激居民潜在消费性支出的增加。随着第三产业的发展，会直接促使城市经济进一步提高，带来居民生活水平的提高，进而促进消费需求的扩大。

　　今年，要坚持工业化与城市化同步发展，全面提高全域城市化建设水平，重点要做好以下五方面工作：一是强化新市区引领示范作用。申报建设国家级新区，重点推进新市区建设，提升金州新区“十大产业园区”、保税区汽车物流城等园区功能水平。二是推升主城区集聚辐射功能。按照集约、智能、绿色、低碳的发展要求，进一步发挥中心城区对高端服务业的聚集功能，积极发展总部经济，加快钻石海湾、生态科技创新城、体育新城建设，培育主城区经济的新增长点。三是加快渤、黄海经济区和城市带建设。依托沿海经济带各重点园区建设，引导产业向渤、黄海沿线展开，重点推进长兴岛“十大园区”、瓦房店西郊工业园、庄河石化及化纤新材料园、花园口新材料和生物产业基地、长山群岛旅游避暑度假区建设。加快规划建设大连北黄海经济区，实现渤、黄海城市组团均衡发展。强化中心城镇的带动作用，重点规划、扶持建设一批特色鲜明、独具魅力的美丽城镇，推动小城镇与主城区、卫星城联动发展。四是深入推进“三个中心”建设。全面启动太平湾临港经济区开发，加快长兴岛、旅顺、庄河组合港建设。加快推进大连水产品冷链物流园、香炉礁物流园、一级农副产品批发市场等物流园区建设。加快金融市场和金融服务体系建设。五是推进与全域城市化相适应的体制机制创新。促进农民社会身份转变、职业技能转型、社会保障转轨，有序推进农业转移人口市民化，在统筹城乡均衡公共服务方面取得新的进展。