两区同建是指通过农村居住社区和产业园区同步建设，推动农民集中居住和农村经济集约发展，促进农民生活方式和生产方式“两个转变”，从而实现农村管理模式、农民生活方式和农业规模经营三大变革，加快推进全市城镇化建设进程，最终构建起城乡经济社会一体化格局。
    两区同建是德州城镇化的创造性实践，是把宏伟目标、上级要求与实际行动有机结合的产物。其主要特征有三个：一是农民市民化，即：农村人口向社区集中，社区人口规模、密度不断增加，农民转变为市民。二是农村产业化，即：农业生产向园区集中，工业项目、农产品物流向产业园区安排，农村人口向非农产业转移，非农产业从业人员、产值比重不断增加。三是农村现代化，即：城市生活方式、现代文明、基础设施等向农村延伸，最终实现基本公共服务的一体化、均等化。两区同建是科学工作方法的具体体现。很多基层干部和农民群众认为城镇化是个抽象概念，觉得可望不可及、无从着手。我们提出的两区同建，就是指导各级干部和广大农民群众知道城镇化是什么、干什么、怎么干。“镇”的含义就是人口集中居住，基础设施、公共服务配套逐步完善，有产业支撑、居民能就近就业。居住社区和产业园区建设的过程，就是城镇化推进的过程，两区同建任务完成了，城镇化就实现了。这样，引导各级干部和广大群众眼望大目标，脚踏实地干，一步一个脚印地向城镇化迈进。