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城镇化:小银行的大机遇
时间:2013-02-22 01:16:54  来源:金融时报  作者:杨洋 杜斌 李庶民 邱京田 

  当记者提到“城镇化”这一概念时,天津滨海农村商业银行常务副行长殷金宝有些兴奋地脱口而出:“这是我们的一次新机遇。”对于“机遇”之说,有些人则看法不同,“小银行是‘吃不下’城镇化项目的”,他们的理由似乎也很充分,仅小城镇基础建设一项需要投入的资金就会达到几十亿元甚至上百亿元,而近年来在房地产市场的带动下,人工成本、建材成本都出现了大幅上涨,使得资金数额还在攀升,因此小银行无力承担。

  然而现实的答案则证明了城镇化同样也是小银行的机遇。提及滨海农商行的支持,天津市津南区葛沽镇副镇长徐东伟至今仍然十分激动:“虽然只有几亿元的贷款,但对我们城镇化建设工作的推进太重要了。”一些人仍在质疑小银行怎能担起城镇化建设的重任时,天津葛沽、小站、闸北口、葛龙湾等多地已经出现在滨海农商行信贷支持小城镇建设的名单中,而且这份名单还在增加。作为一家小银行,滨海农商行是如何做到这一点的?对于打算加入金融支持小城镇建设大军的中小金融机构来说,滨海农商行的做法或许具有借鉴价值。

  城镇化的机遇

  在天津市津南区辛庄镇仁嘉花园小区,本来十分宽敞的小区道路,却因各种车辆的到来显得拥挤。一位村民站在小区空地上抬头往上看,嘴里似乎还在数着什么。对于这样的情景,该项目相关负责人很有把握地向记者解释,这位村民一定是在数这里的楼有多少层。由于正赶上交房时间,到小区来看房、数楼层的村民越来越多。

  项目施工方负责人指着远处一片正在施工的工地告诉记者,仁嘉花园可以解决附近几个村庄上千户村民的居住问题,而在不久的将来,更多村民都能住上新房子。

  搬新家、住新房,似乎“城镇化”的概念甫一提出,天津一些村民的生活环境将发生翻天覆地的改变。其实,在各地提出城镇化建设的目标和规划之时,天津市小城镇建设提速的号角已经吹响。早在“十一五”期间,天津就将示范小城镇建设作为重点工作之一,并由政府相关部门围绕示范小城镇建设所涉及的有关体制、机制、管理等问题进行专项探究,为示范小城镇建设提供政策支持。其中天津市政府提出的以“宅基地换房”模式进行城镇化建设更引起了很多金融机构的兴趣。该模式是指通过宅基地与建设用地指标的置换,在保证满足小城镇建设用地的同时,节约出一定量的建设用地,并将节余的部分通过市场出让转化为小城镇建设资金,这种做法极大地确保了还款来源,有效解决了金融机构的顾虑。

  天津某国有商业银行相关负责人就向记者表示,该行会利用当前时机,进一步提高认识,以支持城镇化建设项目为突破口,加大融资支持力度,积极推进城乡一体化建设,抢占市场先机。此时,很多银行机构也都抱有相同的“抢占市场先机”的打算。

  同行业的竞争、动辄数十亿元的资金需求、相对薄弱的自身实力,滨海农商行如何能抓住城镇化建设的机遇?
 
    小银行的机遇

  殷金宝告诉记者,虽然小银行的资金实力有限,但也能在城镇化的大项目中起到至关重要的作用。在殷金宝看来,城镇化给银行提供了很多机会。农村住房改造建设完成后,后续基础设施配套、农业产业化规模化经营、周边产业园区工业项目发展、新市镇内二、三产业发展所带来的融资空间巨大。这些都将为滨海农商行金融业务开辟新的广阔发展空间。尤其近几年来,天津以示范小城镇建设为龙头推进示范工业园、农业产业园和农民居住社区“三区”联动发展,资金需求旺盛,开展农村金融服务的环境和业务基础也更加牢固。

  殷金宝意识到,作为一家涉农的金融机构,立足“农”字做文章是这家银行的必然选择,也是能够为城镇化提供更好金融支持的最佳捷径。在延续以往做法的同时,滨海农商行还加快了金融产品及服务的创新,努力提升对涉农和小微企业提供金融服务的适用性、针对性和专业性。殷金宝透露,该行还将陆续推出多个“产品组合套餐”,进一步丰富针对涉农和小微企业的产品线,特别是针对小城镇化建设的适用产品,切实帮助涉农和小微企业拓宽融资渠道,降低融资成本,提供全方位的金融服务。

  仁嘉花园项目负责人指着楼上一处正在装修的房屋告诉记者,其实我们为农民提供的都是精装修房屋,不过一些村民还是不满意,想像城里人一样把房子好好装修一下。随着居住环境、生产方式的改变,很多村民的意识也在转变,各种需求也在提高。殷金宝说,根据新农村社区不断提升的金融服务需求,他们加大了电子机具的布放,如2012年6月,滨海农商行在天津滨海新区汉沽杨家泊镇高庄村成功布设助农取款POS机,这是天津市首台符合银联业务规则的助农POS机具,进一步满足了农民的金融需求。

  经济发展的机遇

  城镇化只意味着高楼拔地而起、农民住上新居吗?“不!”徐东伟斩钉截铁地说。他热情地邀请记者品尝当地的特色水果——葛沽萝卜,当记者咬下第一口时,“脆、甜、清爽”的口感就给记者留下了深刻的印象。徐东伟告诉记者,以前当地人都知道葛沽萝卜好,不过由于只是一家一户的小规模种植,销路也很单一,这么好吃的萝卜始终打不出名气,也卖不上价。产业化生产后,经过包装的葛沽萝卜有了市场,价格也自然高了很多,还成为当地的一大特色产品。

  一家镇上的体育馆吸引着来自四面八方的篮球迷,原因何在?徐东伟自豪地告诉记者,葛沽镇篮球馆是天津男篮的主场。据记者了解,虽然只是镇上的篮球馆,却因其“设施更为先进,更加符合国际赛场的标准”被选为天津男篮的主场,而这座篮球馆正是葛沽镇城镇化建设的一项成果。城镇化为葛沽镇带来了经济效益和名气,令徐东伟犯愁的事情却来了,在建项目因人工成本和建材成本的增加,还需要追加几亿元的投资,而正是滨海农商行的及时出现解决了这一难题。徐东伟告诉记者,没有滨海农商行的及时帮助,项目就有停工的风险。

  殷金宝告诉记者,城镇化给农村带来全方位的变化,不只是“农民上楼”这么简单。“农业向产业化转变,老三农向新三农、大三农转变,对于一家以‘立足社区,服务三农’为经营理念的涉农金融机构,要始终将支农工作放在首位,就要适应这种变化。因此,支持城镇化建设既是我们的机遇,也是我们的必然选择。”

  滨海农商行了解到,今年各省政府工作报告中在普遍要求提升城镇化率的同时,还提出要提升城镇化质量,强调推动产业与城镇融合互动。以葛沽镇为例,天津市以“以宅基地换房”方式在葛沽镇进行示范小城镇建设,除改变村民的居住环境外,更重的是计划将葛沽镇建设成集产业、生态、人文、休闲为一体的新型示范小城镇。经过走访他们认为,该项目主要将葛沽镇建设成为以现代金属工业为核心的滨海新区产业功能辅助基地、以海河中下游传统文化为主题的生态旅游休闲新镇。因此,通过延续此前对涉农和小微企业的金融支持,滨海农商行就能抓住城镇化带来的发展良机。

  临近春节,葛沽镇的一些村民显得格外忙碌。徐东伟告诉记者,他们是在为葛沽镇的“宝辇会”做准备。据了解,由当地农民自发组织的这项活动已有几百年的历史,寄托人们庆贺太平,祈福吉祥的美好愿望。徐东伟说,城镇化使得农民收入大幅增加,也令“宝辇会”办得越来越精彩。

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