2月20日上午，漯河市新型城镇化工作会议召开。会议总结2012年工作，部署今年工作，进一步动员全市上下，以更高的标准、更大的力度，迅速掀起新型城镇化建设新热潮。漯河市长曹存正出席会议并讲话。市领导杨国志、刘瑞红、高喜东及市政府党组成员孙保民等出席会议。

　　曹存正强调，要狠抓关键环节，全面提升新型城镇化建设水平。具体工作中，要坚持做到五个“突出”：

    一要突出谋划，着力构建新型城镇化建设体系。

    要创新规划理念，坚持统筹规划、生态优先，构建符合漯河市实际的四级城镇体系，营造人与自然和谐发展的生活环境；要优化发展布局，坚持新城、老城同步发展，形成城市合理的发展框架；要形成城市特色，在规划上一定要走差异化发展路子，围绕漯河的水文化、许慎文化等，发挥交通便捷、四通八达的优势，形成漯河城市建设的特色；要严格执行规划，确保项目跟着规划走、一张蓝图绘到底。

　　二要突出持续，着力建设生态宜居名城。

    在今后的城镇化建设中，要把握两点：首先要坚持生态宜居，继续实施沙澧河开发建设战略、系统绿化工程和林业 生态建设提升工程，强力实施生态廊道建设、新型农村社区绿化等工程。同时，要加强城市基础设施建设，切实抓好城市污水、城市噪音和大气环境的治理，全面提升城市环境质量，努力打造豫中南地区富有魅力的生态宜居名城。其次要坚持节约集约，统筹做好城市公共交通建设、旧城改造、建筑节能、土地集约节约利用等各项工作，综合发挥社会资源集聚和共享效应，努力拓展资源综合利用新空间。

　　三要突出统筹，着力推动城乡生活“均质化”。

    要突出“一带两区”建设，充分发挥中心城区的带动作用，力争到“十二五”末实现“双百”城市目标；要发挥两县和小城镇的纽带作用，引导中心城市与县区、乡镇之间组团发展，实现城乡居民生活水平同步提升；要发挥新型农村社区的基点作用，加快建成一批人口适度聚集、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主的新型农村社区。

　　四要突出为民，着力让群众享受更多的城镇化发展成果。

　　在推进新型城镇化特别是新型农村社区建设进程中，要充分尊重群众意愿，切实维护群众利益，坚决杜绝逼着群众上楼现象的发生；要稳妥推进旧城区和“城中村”改造，让更多群众过上市民生活，共享城市发展成果；要提供各项保障，坚持产业为先，积极稳妥推进新型农村社区建设，确保广大农民享受城镇居民待遇，实现就地城镇化。

　　五要突出创新，着力破解城镇化发展瓶颈。

    要创新投、融资机制，运用多种手段，调动社会各界参与新型城镇化建设的积极性；要创新用地保障机制，努力破解制约城镇化建设的土地瓶颈，实现土地综合利用；要创新社会综合保障机制，引导近郊和农村居民有序向市民转变。 曹存正强调，加快推进新型城镇化，是一项全局性、综合性、战略性工作，必须凝聚各方力量，切实强化组织领导、配合联动和督导奖惩，充分调动方方面面的积极性，形成强大工作合力，为新型城镇化顺利推进提供强有力保障。