多位政策研究人士称，基于当前的国内外环境，明年的增长目标仍为7.5%，保持相对稳定，宏观政策取向是在稳增长的同时，注重提高质量和效益。

　　宏观经济政策基调或不变

　　明年中国宏观经济政策的基调，仍将延续积极的财政政策和稳健的货币政策这一表述，但政策内涵会有所不同。多位政策研究人士称，明年财政赤字将有所增加，结构性减税将有更大空间；在今年一系列放松银行银根的措施之后，货币政策并无继续放松的必要，将视宏观经济和物价走势灵活调整。

　　12月4日的中共中央政治局会议提出，明年要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进。会议新闻稿中，对发展目标用“持续健康发展”代替了此前的“平稳较快发展”。

　　城镇化将被提到新高度

　　一名接近决策部门的经济学家透露，召开在即的中央经济工作会议，在宏观政策方面不会有太大变动，但在微观层面，城镇化将被提到一个新高度。

　　上一个十年，中国较好地利用了外部机遇发展经济，成为世界第二大经济体。但如今，金融经济危机大大削弱了外需，而过去保证中国成本优势的人口和资源红利也趋于耗竭。

　　上述经济学家说，“新型城镇化”是中国未来的经济引擎，将为中国经济增长提供中长期动力。但他同时表示，虽然还有很大的潜力可挖，但城镇化如要充分发挥其经济拉动作用，将牵涉到很多领域的体制转型。

　　高层人事调整将随后展开

　　按惯例，中央经济工作会议确定下一年宏观政策，提出主要宏观经济指标。随后国务院各部委将召开年度工作会议，按中央经济工作会议的要求，确定明年各自部门的工作任务。

　　此次中央经济工作会议后的另一项广受关注的议程，是中央政府重要财经部门的高层人事调整，预计涉及央行、财政部、商务部、国家发改委及部分金融监管部门。楼继伟、肖钢、尚福林、郭树清等人可能的职务变动将有答案。