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“城市化率突破50%”后怎么办?
时间:2012-11-04 10:59:05  来源:新华网   作者:王传涛 

    中国科学院10月30日发布《2012中国新型城市化报告》显示,数据表明,我国内地城市化率(城镇人口占总人口比)突破50%,达到了51.3%,这意味着我国城镇人口首次超过农村人口,城市化进入关键发展阶段。国务院参事、中科院可持续发展战略研究组首席科学家牛文元研究员介绍,我国城市的交通现状和每天损失的财富都远远高于欧洲城市,他呼吁未来的城市化一定要坚持大中小城市与小城镇协调发展,实现城乡之间统筹一体化。(《中国青年报》11月1日)

    数字上的繁荣,会给人以无尽的自豪感,足以说明我国城镇化建设取得了辉煌的成绩。确切地说,自改革开放以来,我国有3亿多农村人口来到了城市,如果保持此速度发展下去,到2050年我国的城市化率将达到72.9%,达到欧美水平。城市化率超过50%还说明,我国已经基本摆脱农业社会这个“土老帽”了,超过一半的国人选择留在城市里生存、生活。或体面,或辛苦,但都已经适应了城市生活。

    但是,我国城镇化的发展速度与城市市民所能感受到的市民待遇,尚有一定的反差。可以说,感受上的切肤之痛与辉煌的数字繁荣还没能找到一个契合点。可与城镇人口数量作对比的,还有另一个数据——真正拥有城市户口的人。2011年12月,在“中国特色城镇化论坛”中有专家透露,我国城镇户籍人口占总人口的比例只有约33%,我国大约有1.28亿生活在城镇里的人是没有城镇户口及享有城镇居民待遇的“半城市化人”。换言之,我国仍然至少有17%的在城市居民,不能享受真正的市民待遇。

    人是跑到了城市,权利却被留在了农村老家。教育、医疗、住房等种种权利都被户籍制度挡在了城市之外。许多女性同志就连妇科检查都要回到老家。虽然在许多省份,已经取消了农业人口与城镇人口的户籍标签,统一改称为“居民户籍”,但是,在房价高企的当下,因为许多城市都将落户的标准定在90平米以上,现在很多城市的户口仍然是一种奢侈品。这是我国城镇化迅速发展的最大问题,少数人的权利——作为城镇化的最主要保障内容,被远远抛在了后面。

    此外,“城市病”的肆虐也是我国城镇化发展到现阶段的大问题。居住在城市之中,经常堵车,很多人买不起房子,教育不平等,空气污染严重、用世界上最长的时间去上班……

    古印第安人有一句谚语说:“别走太快,等一等灵魂。”在城镇化过程中,如果人的权利和幸福得不到尊重,那再快的城镇化也都只是数字上的繁荣。要改变这种情况,需要从改变我们的观念开始,让“城市的发展首先是人的发展”成为一种共识,让更多的人能真正享受到市民待遇……只有这样,“城市,让生活更加美好”才不只是口号与标语。

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