近5年来,我省从实现经济社会跨越式发展和保障与改善民生的战略高度,与时俱进,开拓创新,大力推动城镇化进程,城镇化率达到了36.1%,全省城镇化水平从初级发展阶段提高到了快速发展阶段。
加快城镇化进程,是我省实现经济社会跨越式发展的迫切需要,是推动经济社会又好又快发展的重要途径,也是保障和改善民生的内在要求。近5年来,我省立足省情,遵循城镇发展客观要求,坚持工业化和城镇化相协调、城镇化速度和质量相统一、城镇化和社会主义新农村建设相结合,优先发展大城市,大力发展中小城市,重点发展县城建制镇,因地制宜,城乡统筹,分层次、按规划、有重点地推进全省城镇化进程,走具有甘肃特色的城镇化道路,促进全省经济社会跨越式发展。其中,为了充分发挥省会兰州作为大城市的辐射带动功能,我省不仅在“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略中给予兰州准确定位,还规划了以兰白经济区为核心的兰州都市圈。以建设兰州新区和白银工业集中区为突破口,依托兰州和白银主城区基础设施、产业基础和科技人才综合优势,科学规划,功能分区,合理调整城市布局,优化空间开发结构,不断改善并增强城市功能。
为提升省内各区域中心城市的综合竞争力,我省大力推进酒(泉)嘉(峪关)一体化发展,整合城市资源,打破行政区划和城乡体制分割,合理确定区域空间布局和功能分区,将酒嘉经济区建设成为支撑西陇海兰新经济带发展的区域性中心城市。同时,着力实施关中-天水经济区规划,突出天水核心城市辐射带动作用,积极打造区域交通枢纽、区域物流中心和文化旅游基地;加快建设陇东能源和煤电化示范性生产基地,建设陇南有色金属基地,发展优质农产品生产加工等各具特色的优势产业,增强庆阳、平凉、陇南的综合竞争力。此外,我省以一批经济强县县城为基础,依托快速铁路沿线和高速公路网络节点,在经济基础较强、地理条件较好、区位优势突出的地方重点发展一批中小城市;按照规模适度、布局合理、功能健全、突出特色的要求,对全国重点镇和省级重点镇实施了扩权强镇,发挥中小城镇在统筹城乡发展中的带动作用。
随着全省城镇化水平的不断提高,全省的大、中、小城镇已成为推动各地经济发展的强力引擎,进入快速发展阶段。其中,金昌市的城镇化具有典型示范作用:金昌市近年来大力推进城乡一体化和新农村建设,中小城镇发展进程不断加快。2010年,金昌市城镇化率达到62.1%,超过全面小康值12.1个百分点,分别高于全国、全省平均水平12.42个和25.98个百分点。全市农业劳动力的重心已逐渐向城市转移,农民进城就业成为城镇化的主动力,镇区居民生产方式、生活方式和居住方式也发生了明显改变。