进入疏勒县牙甫泉镇，顺着城镇柏油路往东南方向走，该镇6村新建起的一片安居富民房整齐地排列着，黄色的砖墙和色彩鲜艳的大门，显得气派新颖。

    “以前，我们只在电视上见过这样的房子，很漂亮，也曾经想过我们什么时候才能住上那么漂亮好看的新房，现在这个目标终于实现了。”7月20日，该镇6村1组农民艾赛里汗·艾则孜指着就快完工的房子向我们介绍：“这个房子把我们心里所想的都考虑到了，特别是这个棚圈，方便我们养殖牲畜，还有一个可以存饲料的小房子，整体布局和设计都很周到。”

    如今，在牙甫泉镇6村，由山东省东营市援建的93户安居富民房已经全部完成封顶，室内装修也接近尾声。92平方米的房子，分成两室两厅一厨一卫，再加上60平方米的院子和饲养棚圈，规划科学、布局合理。

    “有时候外地的亲戚朋友来了，他们很羡慕我们家有这么漂亮实用的房子。”艾赛里汗·艾则孜无不自豪地说。负责该镇城镇规划建设工作的镇党委委员、人武部长袁健领介绍：“每套房子农户只需花费4万元就可以住上，像艾赛里汗·艾则孜这样的住户，家里7口人，两套新房总共花费8万元，其他全部为援疆资金、中央和自治区安居富民资金以及县财政补贴资金。”

    据了解，牙甫泉镇6村的新农村建设工程是山东援疆“交钥匙”项目，总投资1558万元，其中援疆资金1000万元，配套建设道路、供排水、燃气、电力、棚圈、中心绿地广场等基础设施。为方便群众业余文化生活，镇政府自筹资金100万元，完成6村1组新农村示范点700平方米的便民服务站和村民议事中心工程，为农民提供水、电、气、暖等便捷服务，投资30万元，在示范小区修建篮排球场和休闲娱乐场地，丰富群众生活。

    进入镇政府大门，位于左侧是便民服务中心大厅，“关注民生，服务百姓”几个大字，赫然醒目。办理新农合医疗本、新农保、领取计划生育证……这些原来很繁琐的事情，如今对于该镇百姓来说，只需到镇便民服务中心去一趟，半天时间就都能得到妥善解决。

    疏勒县牙甫泉镇便民服务中心由山东省援建，项目总投资260万元，其中援疆资金200万元，中心建筑面积1386平方米，划分设置了咨询接待、工作服务、休息等候三个区域，2011年12月建成投入运行。便民服务中心以“为民、便民、利民”为宗旨，设置了劳动保障、财政补贴、核算中心、国土资源、户籍办理、城建管理、民政救助等服务窗口。为确保中心正常高效运行，镇党委、政府将责任心强、业务能力精、熟悉政策法规、善做群众工作的干部选派到这里开展工作。

    “以前过来办事要跑完楼上跑楼下，找不着人是常事。现在，在便民服务大厅就能将所有事办妥，非常方便。”前来农经窗口办理事项的该镇6村农民艾买提·卡德尔说。

    该镇便民服务中心遵循“优质、高效、廉洁、规范”的服务理念，坚持审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限“五公开”，严格落实“即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件”的办件程序，制定限时结办、责任追究、一次性告知、首问负责等规章制度，完善办事流程，规范各类台帐表册。并设立举报电话、意见簿，不断加强制度建设和规范化管理，实现工作规范化和系统化。牙甫泉镇党委书记王建国介绍：“我们的目标就是要让群众到便民服务中心办事更加方便和快捷，享受到‘一站式、一条龙’的温馨服务。”

    疏勒县牙甫泉镇是古丝绸之路的南疆重镇之一，素有疏勒“南大门”之称，是自治区确定的25个重点小城镇之一，也是山东对口援建示范乡镇。该镇聘请自治区规划设计院修编城镇总体规划，编制专项规划和控制性详规，并将镇区确定为全镇的经济、文化、交通中心以及农副产品生产加工、商业、贸易重点小城镇。

    “我从小在这里长大，就这两年来说，牙甫泉镇可以说是半年一个变化，居住的环境好了，我们各方面的条件也得到明显改善，能在这样的环境里生活，离不开山东的援助，感谢党和政府、感谢山东援疆项目资金。”该镇6村农民艾麦提·卡迪尔告诉我们。60岁的艾麦提·卡迪尔老人在这里住了大半辈子，去年听到政府要征地，改造小城镇，他第一个报名将自家承包的60亩土地全部无偿出让。

    据了解，疏勒县牙甫泉镇小城镇改造提升工程总投资2500万元，全部为山东省援疆资金。主要实施街景改造、绿化、亮化、美化、硬化及配套基础设施建设，其中街景改造2万平方米，城镇道路绿化和新建中心绿地2.6公顷，安装太阳能路灯200盏，对城镇主要道路铺设柏油路，地面硬化4.4万平方米，镇区铺设排水管网3.5公里，新建社区便民服务中心1386.6平方米，为农民提供全方位的水、电、气、暖等便捷服务。

    “我们充分利用援疆项目优势，全镇小城镇建设在近三年内已实现一定建设规模，并在2012年初荣获2009——2011年度自治区城市建设‘天山杯’竞赛全疆先进小城镇称号。”牙甫泉镇党委书记王建国说：“我们将把小城镇建设打造成全疆一流小城镇示范镇的总体定位，按照做大、做优、做强、做靓的理念，扎实开展城镇建设改造提升工程，带领全镇人民群众用智慧和汗水描绘未来画卷，共建牙甫泉镇和谐家园，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。”谈到这点，王建国信心满满。

    今年，疏勒县以环境提升年活动为抓手，按照“高起点规划、高标准建设”的要求，充分利用援疆项目资金，按照统筹城乡发展的要求，积极合理规划一批，重点建设一批，加快发展一批，小城镇建设步伐稳步推进。全县重点在牙甫泉镇、塔孜洪乡、巴仁乡开展小城镇改造和新农村建设项目工程，围绕年初的目标和工作要求，将任务直接分解到具体的责任领导和责任人，并采取“项目定期自查、进度定期通报、点评定期开展”等形式，主动克服和化解各种制约项目推进的因素，保障项目建设，推动小城镇建设发展。在推进小城镇建设进程中，疏勒县还因地制宜，把创建农村新型社区和创建“绿色乡镇”紧密结合起来，大力推进乡镇农村环境综合整治，改善了乡镇农村的村容村貌环境，实现了各项工作有效结合、互相推动、整体提升。小城镇建设形成以商贸流通、旅游开发、市场建设和农副产品生产销售等为主的农村城镇建设经济基础和新的经济增长点。