今年的11月21日，昆明螺蛳湾综合商品批发市场上百余商户聚集到市场附近的交通要道上抗议昆明螺蛳湾的搬迁工作，一度造成昆明城区东西向交通要道环城南路中断（2009年11月21日 新华网云南频道）。事件已过去快一周的时间，相关企业也全面启动商户租金退还工作，但有关于螺蛳湾搬迁背后引出的少数人的利益如何保障的问题还在热议。
　　无论是城中村的改造，还是重要商业区的搬迁，都是昆明这座城市进行城市品质提升，加块城市化进程的一步棋子。棋盘已经打开，棋子也已经开始挪动，从社会发展趋势来看也是必然（显然，未必所有的城市化举措都是毫无缺陷的）。而从昆明螺蛳湾搬迁改造来看，这盘棋上的政府、投资者、老螺蛳湾业主、租赁商户、消费者、市民等各方也就要面临一个各方利益之间如何处理的问题。
　　从中国整个城市化的进程来看，很多时候是以“少数服从多数”、“大局意识”这样的角度来推进的，也存在很多牺牲少数人利益促成城市化推进的现象。在很多时候和场合，这是一个被很多人认可，也被很多人所接受的一种理论。但作为一个现代化的国家，一个应该对自己的人民和人民利益负责任的政府，显然这种“少数服从多数”的方程式需要改进和调整。特别是在面对自己国家少数公民利益保障的问题上，我们不能简单地以服从大局这样的思维进行我们的政府行为。因为在一个真正以人为本，一个群众利益无大小，一个负责人的政府治下，城市化这盘棋不应该有任何输家。
　　在昆明螺蛳湾搬迁这一城市功能改造的过程中，政府作为搬迁的发起者和决策者，首先要尽力不和这盘棋中的任何一方有交锋，也就是不偏袒投资者的利益，也不偏袒业主、商户的利益，站在旁观者的角度看清各方的利益矛盾何在。投资者与业主、商户之间有利益冲突，政府只应该充当调解的角色出现。一个市场需要投资者，也需要经营者、消费者，而这并不等同于谁都得罪不起，更不能因为某一方给这个城市暂时带来更大利益，而牺牲另一方的利益来保障另一方的利益。因为缺了谁，这盘棋迟早都会出现输的局面。
　　作为投资者，无论你是政府招商引资还是自己主动进入这盘棋，则要认清自己与各方之间的利益关系。既然进入这个市场，那至少是对其有信心，想着的也是获取更大的利益。那么在螺蛳湾搬迁这盘棋中，投资者就应该预算出自己的前期投入会有多大，而不应该依靠政府、胁迫政府牺牲另一方来实现自己的投入最小化。业主商铺要拆掉，那业主的利益就受到影响，而业主的商铺被拆，这就影响到租用商铺的商户经营。投资者在商业行为中永远都是力求最小的投入获得最大的利益，这时政府就应该注意到这各方利益矛盾的存在关系。从螺蛳湾堵路事件来看，最直接的就是租用商铺的商户和租赁的业主之间利益存在矛盾——合同没到期，租金已交，甚至是投入还没收回，而补偿又低于当初的投入，加上换了新的经营场所带来不可预估的商业风险，那必然会产生利益矛盾。
　　政府、投资者、业主、商户这一环扣一环的利益链已经扣在一起，而但这些利益链上的对象之间有利益矛盾存在时，也就是考验一个政府的时候。秉公处理，公正、公平的原则也就显得尤为重要。因为政府是为人民服务，也就是这盘棋上不应该出现任何一家是输家。从后来的新闻看到，业主与商户之间采取三种方式退租，一是货币（含现金、存折、银行卡等）退租方式，业主以货币的方式退还经营户租金；二是经营权置换退租方式，由业主与经营户平等自愿签订经营权置换退租协议，在螺蛳湾中央商业片区组成后，经营户在符合中央商业区业态要求的前提下，回迁到螺蛳湾中央商务去经营；三是协议退租方式，在业主与经营户达成一致的情况下，双方签订“退租协议”。
　　以上三种方式若是在事件出现之前就有预案，显然也就不会出现后来的堵路事件。而从这反映出来的，政府需要反省的这是自己在处理城市化进程中各方利益的能力——有效估计拆迁所带来的利益矛盾，各方利益的处理方式等等。这也是一个成熟的、负责任的政府应该所具备的。城市化需要进行，而各种利益矛盾仍旧会出现，只希望政府在这其中能够处理好各方之间的矛盾关系，勿将一些普通的利益矛盾放任其升级、激化的局面。