江干区彭埠镇云峰村的渡口路两侧，有片蔬菜大棚，但这里竟然成了“住家”，一幅人声鼎沸、热热闹闹的生活态。

占地30余亩的荒废大棚里，竟然住了上百位外来务工者，很多还是拖家带口，因为租金便宜，他们从四面八方云集在此。

近日，记者调查蔬菜大棚居住区时发现，这是在城东快速城市化的过程中出现的阶段性典型现象，棚区可能存留时间不会长，但危险随时可能发生。

A

让人同情的棚区生活

五户人家住一个大棚

渡口路，长约200米，两侧都是一个个大棚，棚内棚外很热闹，有的打牌，有的串门，有的收拾着拾荒品。

昨天下午，记者走进一间大棚，棚有50多米长，因此被隔多个房间，住了五户人家。棚外装了大门，看起来像是弄堂里的“墙门”。

租户老刘，安徽人，在这住了1年，在这片算久的了。孩子在老家上学，他和妻子在杭州打工。

“水，用井水，电，房东接好了。”他20平方米的小窝里，地面用砖头等铺垫过，屋内主要是两张床，两个灶台。

他家地上趴着一只虎皮猫，“是流浪猫，别的地方都赶它，就喜欢住我这。”

为了防漏，棚上铺了很多层塑料布，因此闷热，“比外面总要凉快点。”

房租每月300元

一家三口努力生活

江干菜地“变形”严重

厕所，是个临时搭的棚，二十米外就能闻到臭味。做饭，做菜，睡觉都在一个棚内。几家甚至十来家，住在一个封闭的大棚里。

这实在让人担心。

但租户们却不担心，“这里比我以前住的地方好多了，房租便宜。”奚阿姨经营着一个早点摊，她来自桂阳，来杭州12年，住处换了五处，“之前住东站一带，后来因为拆迁住到新丰村，新丰村又拆迁，所以住那边的大棚里。”她手指着西边说，“原来这里有很多大棚，但拆了不少。”

“晚上10点睡觉，凌晨1点就要起来做早点，5点多出门做买卖。”

奚阿姨家10平方米大的房间，住着一家三口，儿子已22岁。房租每月300元，按年一次性付清。一家三口勤勤恳恳，丈夫收废旧品，儿子给人看店。

生活艰难却不气馁的他们,着实让人同情又佩服。

B

荒废大棚占地30余亩

荒废的大棚占地30余亩，它的西侧，是沪杭高速公路，东侧是四堡农贸市场。

一年前，附近的新丰村被拆迁后，蔬菜大棚陆续租给外来务工者，由于租金低，人越来越多。

如今，居住在此的外来打工者有近百人。

彭埠一带，原有很多村民以种植大棚蔬菜为生，但随着城市化的加快，如今农民富了，不愿再种菜，蔬菜大棚和地都荒废了。

村民叶师傅告诉记者：“出租大棚比种菜更赚钱。”

农业局：属土地违法使用

第一次路过这里的市民杨先生，用“震撼”二字形容感受，他担忧地说：“卫生、治安、火灾，都是隐患啊！”

对此，记者采访了江干区农业局农政执法科科长方宏高。

他说，村民承包土地上只能用来种菜等农业之用，村民擅自出租蔬菜大棚作为居住之用，这已将农用地农业用途改变，这属非法行为。

这一带地处城郊接合部，铁路沿线又是管理死角，所以，这类违法行为发展得很迅速。

将进行整治 强制拆除

“区农业局将会同当地镇政府、村民委员会，共同进行整治。现场查看后将下发整改通知书，期限15天左右，如不改正的则将进行强制拆除。如果土地被硬化了，就属破坏耕地了，则将移交给国土部门进行查处。”方宏高说。

今年1-5月，江干区农业局大力清理整顿违章使用农用地，仅彭埠镇就清理了127处，而云峰村就多达105处。

他们可能继续往东搬迁

“因为租住成本低，往往是赶走一批，又来一批。以前这样的大棚更多，今年已整治了40多亩，还余下两处。”对于大棚非法出租导致的安全隐患，云峰村王主任也意识到了。

王主任表示，今年杭州市政府加大了对高速公路沿线整治的力度，城市化推进速度加快，目前只剩下两片非法出租的大棚区了。

方宏高担心：“城东一带，越往东走，废弃的蔬菜大棚越多，云峰村最后这两个点清理完后，这些人可能继续往东搬迁。”

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他们游离在公共卫生福利之外

江干区卫生局办公室主任潘晓敏获悉事件后说，卫生部门对这些住在大棚区的外来务工者很难进行监管。

“公共卫生管理一般通过街道、社区执行，但这些打工者很多都不办暂住证，那就可能游离于福利之外，游离在卫生管理视野之外，一些公共卫生政策，如给儿童的防疫免疫福利，就可能享受不到，但他们又最需要这样的帮助。”

潘晓敏担心，大棚区人群聚集，空气不流通，传染病发生概率就会提高。

他提醒，饮用水取自井水，卫生状况也令人担忧，“他们在对收来的废旧品进行拆装的过程中，重金属一旦渗进土层，就可能影响水质，影响健康。”