11月16日，由中国社会科学院财政与贸易经济研究所和社会科学文献出版社联合主办的“《住房绿皮书》发布会暨2009～2010年住房形势与政策研讨会”在北京举行。本次会议就我国当前房地产政策进行更深入研讨，分析了2008年—2009年中国住房的运行状况，并且预测了2010年中国住房市场的发展趋势以及所面临的主要问题与挑战，提出了促进中国住房市场健康发展的政策建议。同时，正式对外发布由中国社会科学院财政与贸易经济研究所城市与房地产经济研究室完成的首份住房绿皮书：《中国住房发展报告(2009-2010)》。

　　《住房绿皮书》预测2010年房地产市场将会出现春暖秋凉、震荡增长的态势，经济将持续复苏，住房投资作用增强。城市化规模会呈现高峰，城市化区域增长相对均衡。全球经济缓慢复苏，金融市场，或者是贷款也有波动性的增长。从总体来说，明年从宏观经济来说，还需要房地产给予带动。因此国家有关房地产政策，特别是优惠政策不会有太大的改变。土地市场也是这样的形势

　　《住房绿皮书》指出，目前的开发企业由于采取了这样宽松的政策，首先它大量的贷款会使现有企业风险增大。另外，由于门槛比较低，大量的企业进来，所以整体上来说房地产企业的素质会有所下降。

　　从需求主体来看，投资者蠢蠢欲动，消费者缺乏理性，市场面临需求者的冲击。从金融机构来看，出现一个怪圈，当政策宽松时往往支持了投机，而在紧缩时抑制了消费。从住房市场来看，价稳量增难以实现。土地市场供给严重不足，土地价格过快上涨。金融市场是大量流动性流向楼市，市场单一导致风险过于集中。市场监管是监管任务更加繁重，监管意愿有所下降。另外保障性住房计划难以实现，这样又影响了商品房的供求和住房市场问题。

　　总体来说，2010年的任务是促进宏观经济和住房市场平稳、健康、快速增长。宏观经济的目标就是扩大就业，保证增长，调整结构，稳定物价，改善民生。住房的任务首先要保证投资的快速增长，同时又防止住房市场的大起大落，尤其要防止房价的过度上涨。

　　《住房绿皮书》中还指出，二次房改的提法和意义是不大的，中国住房改革的基本思路，就是市场化和保障是没有问题的，问题是没有很好的执行，没有促进地方政府去执行这个问题。同时我们建议要建立住房稳定、均衡发展的长效机制，这是我们下一段申请的重大课题，希望能在建立住房市场稳健均衡发展的长效机制方面做一些研究上的努力。