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聂梅生:要想中国城镇化 必须进行土地制度改革
时间:2012-07-06 09:16:43  来源:金融界网站  

    金融界网站讯 主题为“冲突论:跨越政经周期的逻辑”的博鳌·21世纪房地产论坛第12届年会于7月1日—7月3日在海南三亚召开。全国工商联房地产商会会长聂梅生发表主题演讲。

    他谈到两点:第一,本轮房地产调控是必要的;第二、改革是必须的。

    以下是文字实录:

    聂梅生:各位领导、各位嘉宾,大家上午好,很高兴大家来参加这个会,同时也希望大家积极的支持“博鳌·21世纪房地产论坛”,今天演讲的题目是对中国房地产的观点,也是个人的观点。对中国房地产的总体观点,我是这样看的,第一,本轮房地产调控是必要的,为什么是必要的,因为在此之前,有房价高,民怨大,投资过热,转型困难等几个背景和前提,因此推动了持续差不多两年的房地产调控,因此说是必要的。

    现在的调控成果是势在必得的,为什么这么说,因为动用了行政手段、货币手段、市场手段,夺冠多管齐下,一定取得必得的当前的成果,效果怎样,我等下仔细的说。

    一个是房价开始下行,无论是环比还是同比都下行了,炒房者出局,开发投资急速的降温,住房双轨制启动,应该说是有效果,跟效果对应的代价是必付的,付出的代价是固定资产投资下滑,GDP下降,上下游箫条,未来的问题加速积累,现在积累的速度很快,这个代价我认为也是必付的。

    改革是必须的,如果我们要推动整个经济和房地产良性的发展,城镇化是一个很好的方向,但是要想中国城镇化,必须要进行土地制度改革,我们算一下城镇化现在是50%多一点,如果到70%还有20%,算一下大概有2.5亿的农民工要进城,在他们的背景实际上是要解决土地的问题,一系列股权的问题和红利的问题,城镇化的问题必须要进行土地制度的改革,现在需要民间制度的导入,需要金融制度的改革,现在已经开始了,但是困难重重,要产业结构改革,背景就是解决央企和国企的问题,同时财税制度要改革,最后要惠及民生,拉动消费和民生,最为困难的就是中国收入分配制度的改革,如果四个改革不能实现,那么下一步经济的发展,恐怕还会碰到很多的稚拙,因此改革是必须。房地产企业的转型就成为必然,因为已经转变了市场结构,各方的利益格局发生了变化,房地产业的盈利格局发生了变化,因此要促进住房的双轨制,促进城镇化,促进产业结构转型,促进内需消费,总之,从投资拉动转到承载经济和社会的发展,这就是总体的思路。

    我们回顾一下,拉动房地产的形势我很快的过一下。全行业不景气达到了八、九个月,到达了2009年的低点,现在的数据是2012年的5月份,指数是5.49,其他的行业也就是这样的,房地产行业回到了2009年的最低点,可以看到商品房的销售面积和销售额,连续三个月小幅度的上升,我想说一下,销售额的恢复比销售面积要快。

    看到他们有急剧的跳水,我也没有想到,从去年的12月份到今年的1、2月份出现了急剧快速的下挫,下挫后3月份到6月份就开始上升,上升的过程中,仍然是负增长,并没有回到正值,因此不能说是大幅度的增长,还是在负增长的恢复过程中,快速恢复的是销售额,慢的是销售面积,隐含了房价的问题,如果以量换价,应该是量多,但是现在不是这样的情况。

    土地购置面积有急促的下挫从-19.3到-19.7%,从销售额和销售面积的恢复,土地购置面积开始走暖。

    房地产开发投资是继续下降,降到最后开始减少,从27.8%下降到18.7%,现在也开始慢慢的走稳。

    房地产投资已经对我国的固定资产投资形成了负拉动,大家可以看得到,房地产投资一直下降到固定投资之下,今年4月份就开始负拉动,房地产投资从刚才的曲线可以看得到,有短期急剧下线的特性,固定资产投资是下降的,但是缓慢的,但是房地产投资急剧下降的。房地产投资是在未来不看好的情况下,房地产开发企业原来大概有6万家,现在会少一些,可能也有5万家左右。如果大家对市场在同一个时间点,就是一季度的时候,大家同时不卖房屋和不看好,5万家企业,绝大多数是民营企业,房地产企业中民营企业占绝大多数,一夜之间开董事会,决定不投资,决定不买地,决定开发的监督和开发面积,可以很短的时间内做出决定,可以在全国这样做,

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