现如今,在我国,因铺张造成的浪费的确数不胜数。凡见过点儿“世面”的人,都能说出一二乃至三四五六来。大到政府主办的节庆典礼、晚会赛会、研讨会论坛,小到企业开个工、机关盖个楼、学校周年庆、街道搞演出,不论活动大小、有无必要,多少都要铺张一下,弄得隆重一些,似乎不铺张就没有声势,不隆重就少了气势。在不少人的观念里,没声势、少气势就没意思、没面子、没影响、不给力!
无论搞什么活动,有声势、气势才有意思、有面子、有气魄,已成当今许多行政领导、企业领导的思维定势,于是乎,声势浩大、气势磅礴、隆重热烈就成了活动主办方力达的目标,为了张声势、造气势、烘气氛,地方政府、企事业单位往往不惜工本甚至不惜血本:请中小学生当吹鼓手、列队迎宾,花大钱布置会场、请贵宾嘉宾、设豪宴送大礼,出巨资请“大腕”演出等。领导干部下基层、搞调研、“送温暖”,地方也常常是搞大排场:警车开道,主要领导在地界处迎送,陪同者前呼后拥,请领导吃饭的钱远超过领导“送温暖”的经费……当然,“出血”的大都是“公家”。
铺张到底浪费了多少人力物力财力资源?恐怕没人能说得清。但人们心里都清楚:太多、太多了!
所谓铺张,指的是“过分讲究排场而耗费许多财物”,即为了形式上的好看而浪费。浪费则是指对人力、财物、时间等使用不当或没有节制。显而易见,当今我国的许多浪费与铺张如影随形,大量的公务活动对人、财、物的使用完全没有节制。“节制”一词在相当一部分官员的脑海中已不复存在,取而代之的是面子、位子、票子。
节制来自人的耻感以及顺应自然节律的态度。行为节制的人懂得生命、自然、道德的限度在哪,知道什么事该做什么事不该做。懂得节制就不会暴殄天物、为所欲为、挥霍无度。
反观我们的政府、企业活动,似乎有太少的节制、太多的铺张。究其原因,固然与爱面子、讲排场、好攀比的传统文化有关,与好大喜功、追求政绩的理念有关,与急功近利、喧嚣浮躁的社会风气、社会环境有关,与有法不依、法不责众的社会现实有关,最重要的是与公共财务不公开、公共权力监督的形同虚设有关,与铺张浪费不但不会受惩罚、还常常会得好处的结果有关。
“公家”的事铺张浪费大且多,是因为铺张者有条件和“能力”无节制地用人、用钱、用物。排场是要靠权与钱支撑的。预算外资金的大量存在,预算内资金包括集体资金财产使用的极度随意性,客观上造成了“想花多少就花多少”、“不花白不花”的现实。公家的钱没有把门的,公权力缺少制约,不铺张浪费才怪!
可怕的是,当今中国,铺张浪费已成一种社会风气,它已不是某个人的事,也不是某个地区、某个部门、某个单位的事。凡事一旦成风,要彻底改变也不可能毕其功于一役,能不能先从公开公共财务开始,先管住钱,再管好人。用公开透明的方式,管住一些人不计成本、铺张浪费、大手大脚的坏习惯。