冷水江市2012年计划筹集8.5亿元用于城市建设，以提高城市品位，完善城市功能，其筹资的主要方法：

一、实行资源资本化。把供水、道路、绿化、排水、污水处理等城镇基础设施，寇名权、广告发布权等城市无形资产做为一种资源开发，通过招商引资、托管经营、股权转让等形式，充分挖掘并盘活存量资产，增强自我造血功能，以存量换增量，以资产换资金，实现城市资源的价值转换。

二、推行城市市场化。把城市基础设施做为产业来经营，积极引入竞争机制，开放建筑市场，完善招标、投标办法，确保公平、公正、公开，靠市场化促进城市基础设施建设的可持续发展。

三、坚持投资多元化。建立投资主体社会化、经营主体民营化、资源配置市场化的投资模式，依靠自力，借助外力，启动民力，挖掘潜力，形成以政府、企业和个人等为主体的多元化、多层次、多渠道投入机制，形成多元化投资格局。坚持以地生财，盘活闲置土地，加快土地开发，大胆以地换楼，以地换城，争取储备土地500亩，完成土地出让400亩。大力招商引资，敞开城门，引凤筑巢，吸引企业和个人来冷水江城区经商办企业，通过入股参股、联合开发等方式筹集建设资金。