“毫无疑问，这将给重庆的发展注入新的动力。”区域专家徐长乐昨日对《国际金融报》记者表示，“可以预计，未来重庆仍将保持两位数的高速增长，并将继续在中国的西部大开发中扮演重要的角色。”

    3500亿元“彩礼”

    自西部大开发战略深入实施以来，作为西南地区“重镇”的重庆就逐渐受到了众多央企的青睐。公开资料显示，去年全年，央企在重庆的资产总额达到3300多亿元，利润总额120多亿元。从产业布局看，相关央企分布在国防军工、铝业材料、船舶重工和重庆当地的强项产业汽摩行业等。

    而2009年6月13日重庆国企开放发展高层论坛举行期间，国务院国资委原主任李荣融就曾率中国兵器装备集团、中国船舶重工集团、中国石油化工集团在内的数十家央企出席了该会议。据当时媒体报道的资料，“这些央企与重庆国企签订了总金额达上千亿元的合作大单，一些新的合作项目也在展开洽谈。”

    近3年时间后，国务院国资委现主任王勇、副主任邵宁和黄丹华又一次率队来到了重庆。与上次李荣融带队时相比，本次央企的阵营似乎更加强大。不仅有中石化、大唐集团、华能集团、中电投、国家电网这样的能源或电力企业，还有中石油、中船重工等“老面孔”，更有华夏银行、建设银行、进出口银行等金融企业。

    当然，与上次相似，央企与重庆仍有良好的合作——据官方口径，央企与重庆共签署了72个投资协议，在“十二五”期间投资重庆3500亿元。对此，券商测算称，本次投入的3500亿元相当于重庆2011年国内生产总值（GDP）的35%，是“重庆历史上最大一笔投资”。

    双方互利共赢

    在徐长乐看来，双方合作的首要出发点就是经济利益。一方面，从重庆来看，其是西南地区经济发展最良好的城市之一，但与沿海地区乃至临近的四川成都相比，仍需要在“基础”上下功夫，甚至可以说，其仍处于“大干快上”的大力发展阶段，而在此时进一步引入央企的合作，有助于重庆的经济继续保持快速增长；另一方面，重庆本身的投资潜力也将让央企获益，“与沿海的上海等城市几近饱和的投资项目相比，重庆仍有大量的发展空间，比如，仅在‘铁公基’项目上，就存有很多的投资良机”。

    重庆市市长黄奇帆也公开表示，上述与央企的签约项目不是意向协议，而是启动项目，“这些投资项目都是解决长期困扰重庆发展的瓶颈，是推动重庆发展的重大项目”。与此同时，黄奇帆强调，“今年第一季度，重庆市GDP增长14.4%。相关的项目不仅将为重庆的事业添砖加瓦，也会给央企带来丰厚的回报。”

    事实上，合作不光让重庆和在重庆投资的央企受益，更能让中国在新十年的西部大开发更进一步。在《西部大开发“十二五”规划》中，明确要求发挥“重庆直辖市的辐射带动作用”，全面提升城市综合承载能力，有序扩大人口规模，全面提升经济实力和现代化水平。

    专家还认为，重庆与央企的签约也契合了中央有关部门对重庆的部署。2007年，中央曾对重庆作出了“314部署”。当时明确了重庆建设的三大定位：把重庆加快建设成为西部的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；提出了一大目标：在西部地区率先实现全面建设小康社会目标；交办了四大任务：加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。

    值得注意的是，王勇在当天的签约仪式上也提到了双方的合作“有利于推动落实‘314’总体部署宏伟目标的实现”。他强调，要牢牢把握重庆新一轮的发展机遇，深层次、高水平地推进与重庆的合作进程，实现优势互补、互利共赢、共同发展等。

    三大合作项目

    据媒体报道，本次重庆与央企合作签约的项目主要有三类：保障性项目，主要集中在能源板块；投资合作项目，涉及工业、高新技术、经贸物流和城市综合四个板块；金融合作项目，这将为重庆的基础设施建设助力，并有助于重庆中小企业的融资保障。

    “这符合重庆的发展实际。”对此，徐长乐分析，“从能源领域看，重庆不仅天然气等资源丰富，也是西气东输工程的重要一站；从产业分布上看，作为西南重镇的重庆，既需要在基础设施方面加大投入，为吸引商机打造更好的基础平台，更需要跟上东部沿海乃至国际的步伐，并结合国家转型发展的实际，大力发展生产服务业、战略新兴行业等。”

    事实上，在此前《西部大开发“十二五”规划》中，也曾将渝经济区列成为西部重点经济区首位，定位为“全国统筹城乡发展示范区，全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，科技教育、商贸物流、金融中心和综合交通枢纽，西南地区科技创新基地”。而央企的签约项目，同样与《规划》总体要求保持吻合。