健康是生命之本、幸福之源。在贯彻落实广州市第十次党代会提出的走新型城市化发展道路、建设幸福广州的战略部署中，广州开发区、萝岗区率先把健康作为区域发展的重要战略，启动了“健康萝岗行动”，并制定了健康萝岗行动计划“1+10”方案，谋划公众健康的转型升级，提高公众幸福生活水平，努力探索以人为本的新型城市化发展道路。

　　广州开发区、萝岗区从科学发展观“以人为本”的核心理念来理解“健康”的含义，衡量区域“健康”的程度。“健康萝岗行动”就是倡导并践行一种以人为本的“新型区域健康观”，以“人”为根本点、中心点、落脚点，着力提升区域内人的身心健康、人与人关系的健康（即社会环境的健康）、人与自然关系的健康（即生态环境的健康）。其中人的身心健康是基础，人与人关系的健康是重点，人与自然关系的健康是保障。

　　我区坚持以人为本，以先进文化为魂、公共服务均等化为基、社会管理创新为纲、生态系统构建为平台，提出了实施公民身心健康提升、社会和谐健康促进、生态环境健康优化三大工程，以有效预防和解决经济社会发展过程中面临的心灵危机、社会危机、生态危机，打造山、水、田、城、林、人和谐共融的健康生态体系，实现人、社会、自然的高度和谐统一。

　　一、公民身心健康提升工程

　　完善健康服务。深入推进医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加快推进区域卫生信息化建设。建设高素质医疗卫生工作队伍，把优质卫生资源向基层一线、向公共卫生领域倾斜，推进基本医疗卫生服务均等化，为居民免费提供基本公共卫生服务。完善新型农村合作医疗制度，不断提高筹资和保障水平。推进计生优质服务，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

　　追求健康体魄。全面推进全民健身计划，倡导全区人民积极参与。大力普及健康自我管理的知识与技能，逐步提高公众健康意识和健康自我管理能力。大力推进公共体育设施的建设完善和学校体育设施的免费开放。发展群众体育，增强群众身体素质。培育体育人才，提升竞技体育水平。开展健康进社区、健康进农村、健康进校园、健康进企业、健康进机关等群众性健康促进活动。

　　塑造健康心智。全力推动萝岗义务教育均衡化、基础教育品牌化、民办教育规范化、职业教育国际化、社区教育普及化，创建“广东省推进教育现代化先进区”，打造广州教育新高地。构建面向全民的多层次终身教育体系，打造“全国社区教育示范区”。通过加强青少年德育、加强心理引导等具体措施，培养德才兼备、以德为先、心智健康、素质全面的新一代“开萝人”。

　　二、社会和谐健康促进工程

　　弘扬创业精神。大力推广“开拓、求实、效率、文明、廉洁”十字区风，弘扬“敢为人先、务实进取”的创业精神，推进社会主义核心价值体系建设，坚定社会主义共同理想，弘扬以改革开放为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观，进一步巩固全区干部群众团结奋斗的共同思想基础。

　　营造健康文化。以改革开放文化为引领、以萝岗香雪文化为支撑，打造生态文化体验地、岭南文化传承地、中西文化交汇地、创新文化策源地。大力传承和发扬为民、亲商、廉洁、高效的机关文化，多元、包容、活跃、创新的跨国企业文化，崇文、重教、奋进、团结的萝岗传统文化。推进文化惠民工程，做大做强文化产业，升级打造以“科城锦绣”、“萝岗香雪”、“萝岗九景”、“跨国企业文化”等为代表的特色文化品牌，努力创建文化强区。

　　倡导健康风尚。倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的优良品德，探索开展“握手日”、“问候周”等主题活动，着力提高公共文明意识和社会公德意识。开展具有区域特色的文明城市创建专题活动，倡导和推动志愿服务。

　　创新家庭服务。深化社会管理服务体制改革，提高城市管理精细化水平。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理科学化水平。进一步发挥家庭综合服务中心在构建和谐社会中的重要作用，提供更为专业、综合、优质的社会服务。

　　促进社群融洽。统筹城乡协调发展，结合萝岗区外来务工人员较多的特点，制定相关政策，使社会援助、社会福利、就业服务、社区服务等基本公共服务逐步向新萝岗人覆盖，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，开展丰富多彩的群文活动，使全区不同社群之间形成相互尊重、相互理解、相互包容、共建共享的和谐关系。

　　三、生态环境健康优化工程

　　保护山水环境。在开发建设中保护好萝岗的每一条河流、每一个山丘、每一片绿地。以“山”展示新城的秀美，以“水”彰显新城的灵性，以“绿”提升新城的品位，以“林”凸显新城的特色，真正实现城在林中、林在城中，打造一个美轮美奂的新城区。

　　优化和谐生态。在城市规划编制中贯彻建设广州东部山水新城的理念，着眼于生态的优化配置，科学布局居民住宅、产业园区、基础设施，实施生态惠民工程，不断优化生态系统，广泛组织义务植树活动，营造植物生态群落，建设城市生态廊道，凸显岭南山水特色，打造“科城锦绣”、再现“十里香雪”，构建山水田城林和谐共生的健康生态系统。

　　通过深入实施健康萝岗行动计划，将形成健康人群、健康环境、健康服务和健康社会协调组合的有机体，建设一个和谐文明、奋发向上、活力迸发的健康萝岗。