1.2002年2月1日国务院批准鄞县撤县设区
2002年2月1日,国务院批复同意撤消鄞县设立宁波市鄞州区,市人大通过了关于鄞县撤县设区有关政权机构名称等问题的决定,2002年4月 19日,鄞县正式撤县设区。十年来,全区经济社会各项事业全面进步,综合实力大幅提升。十年累计实现财政收入1032亿元,年均增长27.4%,地方财政 收入560亿元,年均增长29.3%;2011年地区生产总值达到945.4亿元,年均增长14%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到 36734元和18631元,年均增长12.6%和12.2%。
2.大力实施“新鄞州工程”、“三大行动纲领”及质量提升“五大战略”
从2003年起的五年间,“新鄞州工程”围绕提升工业化、加速城市化、建设重大基础设施、提高人民生活水平四个方面,以大投入大建设促进大发展 大提高,共实施建设项目54个,累计完成投资300亿元以上,95%以上项目全面铺开,一大批项目建成使用,成为打造实力鄞州、生态鄞州、富裕鄞州和平安 鄞州最重要的手段和载体。2007年,实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建“三大行动纲领”。经过五年努力,鄞州综合经济实力再上台阶,一批都市新 村、经济强村、生态美村、文化名村初步建成,群众安居乐业,社会稳定和谐。2012年,提出大力实施发展质量提升、建设质量提升、文化质量提升、生活质量 提升、生态质量提升“五大战略”,为我区再创一个跨越式发展的黄金五年指明了方向。
3.宁波南部新城平地崛起
宁波南部新城即鄞州新城区开发建设起步于1995年,起名为鄞县中心区,启动面积为12平方公里。2002年撤县设区后,鄞县中心区改名为鄞州 新城区,规划面积调整至33平方公里,新城区的功能定位调整到鄞州区政治、商贸、居住、科技和教育中心。2008年,新城区城市框架从33平方公里扩展到 80平方公里,进入新一轮开发建设阶段。新城区累计投入近700亿元,新建各类建筑面积1400万平方米,入住人口30余万。
4.一般预算收入和地方财政收入分别突破200亿元和100亿元
2002年以来,鄞州深入贯彻落实科学发展观,抓牢转型升级的工作主线,适时调整完善产业政策,加大经济扶持力度,着力支持经济转型升级,在政 策引导和资金激励下,产业结构更加合理,为财政收入的稳步增长奠定了坚实的基础。2011年,实现一般预算收入213.6亿元,地方财政收入124.9亿 元,其中2008年至2010年,财政一般预算收入连续三年位列全省县(市、区)第一。
5.推进实施“幸福民生40条”
2008年7月1日起,在区内全面启动实施“幸福民生40条”,其覆盖范围包括了促进创业和扩大就业、建设城乡共享型社会保障体系、提高城乡居 民综合素质、改善城乡居民居住条件、新一轮道路交通建设、放心工程建设、生态环境保护、维护社会和谐稳定、“新鄞州人”服务管理、提升政务服务水平等十个 方面的内容,大幅提升了民生服务水平。
6.率先实施中小学十二年免费教育
从2002年开始,我区就对低保家庭、孤儿等特困学生实施免费教育,2004年秋季对部分义务段山区学校的全体学生实施全免费教育。从2006 年春季开始,区财政每年又投入专项经费3700万元,在鄞州区公立学校就读的7万本区常住户籍适龄儿童全部享受全免费义务教育。2007年秋季起,鄞州区 1.5万名职高生开始享受“教育免费餐”,推动了职业教育大发展。2008年秋季起,鄞州区把教育免费的范围扩大到普高教育阶段,全区实施从小学到高中十 二年免费教育,全区1.3万名普高学生的学费都被免除。据统计,在全省率先实现十二年免费教育后,财政每年投入1.3亿元,鄞州近14万名中小学生受惠。
7.强化镇村建设,城乡统筹发展水平实现全省“四连冠”
自2008年“城镇建设年”启动以来,鄞州区把小城镇建设作为推进统筹城乡发展的重要抓手,不断提升新型镇村形态,持续开展以街景改造、新区开 发为重点的小城镇建设,累计拆旧457万平方米、建新1101万平方米。2002年率全省之先开展旧村改造新村建设工作,十年来坚持民本理念,强化项目统 筹,积极破解要素制约,累计拆除旧房732万平方米,建新开工1200万平方米,已结顶1062万平方米,安置614万平方米,连续4年我区城乡统筹发展 水平名列全省各县(市)区第一。
8.鄞州在全国首创廉政文化建设
依托丰富的历史文化资源,积极探索文化反腐倡廉,于2001年在全国率先提出廉政文化概念,并进行了大胆实践和积极探索。构建廉政文化理论体 系,率先成立国内首个有专门人员编制的廉政文化研究所,编辑出版了国内首套系统阐述中国廉政文化和思想的系列丛书——《中国廉政文化丛书》,创办了国内首 部专门研究廉政文化的专刊——《中国廉政文化研究》,形成了《廉洁持家丛书》等一批研究成果,制订了国内第一部廉政文化建设区域性规划——《鄞州区廉政文 化建设规划》。积极搭建廉政文化实践平台,创建廉政文化示范点、建设廉政文化艺术景观、开展廉政文化主题活动等,使廉政文化有机融入了干部群众的日常生 活。
9.“天天演”文化惠民工程:政府公共文化服务机制的创新
“天天演”文化惠民工程是鄞州区文化建设的一项重大创新举措。旨在通过工程的实施,强化政府公共文化服务职责,充分发挥市场作用,推进文化资源 的整合共享,形成政府与市场联动推进的新型公共文化服务机制,有效保障群众的基本文化权益,丰富和满足群众日益增长的精神文化需求。2011年全区“天天 演”文化惠民工程共演出967场次,惠及观众105万余人次,区文化艺术中心演出61场,其余906场均在22个镇乡(街道)和各行政村(社区)演出,深 入基层比例达94%。
10. 建设“森林鄞州”,设立全国首个县级绿色碳汇基金
我区自2010年起每年安排1亿元,启动实施了“5+2”森林行动计划,建设“十大绿色通道”、“十大绿色水岸”、“十大城区绿地”、“十大生 态绿圈”、十个“森林城镇”、200个“森林村庄”等。使我区新增平原绿地1322万平方米、生态公益林9万亩,完成珍稀树种造林5000亩,创建市级以 上生态镇村155个、森林村庄137个、环保模范单位76家。2010年6月27日,我区设立中国绿色碳基金鄞州专项,累计募得各类社会资金近5000万 元,成为全国首个设立碳汇专项基金的县(市、区)。我区也先后被评为省森林城市、全国绿色小康县,荣获生态中国城市奖。
11.鄞州获评“中国博物馆文化之乡”
2008年8月,鄞州区在全国率先出台了鼓励促进民办博物馆发展的扶持政策,该政策获国家有关部委高度肯定,并于2010年1月上升至全国性的 规范、指导、促进民办博物馆发展的政策。在政府强力推动、社会踊跃投入、制度规范引导、舆论宣传推广的多方努力下,2009年10月鄞州区获“中国博物馆 文化之乡”称号,博物馆成为我区一个标志性文化品牌。目前,我区已建成开馆各类性质博物馆23座,实现每3.6万人拥有一座博物馆,已经超越发达国家每5 万人拥有一座博物馆的水平。
12.区域供水工程全面建成
从2004年5月份全面启动以来,围绕与宁波市区“全面覆盖、同网同价、优质可靠、保障需求”的供水总目标,先后投入6亿多元,铺设主干管道 110公里,完成了滨海片区梅溪水库引水工程、鄞南片横溪水库引水工程、鄞西片皎口水库引水工程和鄞东片东钱湖水厂引水工程等四大主干管网及相应配套管线 的铺设工作,初步建成覆盖全区的供水主干网建设。2009年至2011年,先后完成了16个镇乡(街道)的镇域管网改造。该工程全长315公里,总投资 4.86亿元。同时,还实施了农村二次水改工程,全区有442个行政村完成农村二次水改。
13.鄞州行政服务迈入“免费时代”
从2008年7月1日起,鄞州区在全省率先实行行政服务“减免缓停”政策,免收166项行政事业性收费项目,包括登记管理类、证照证件类、涉农 类和政府服务类等四大类收费项目,涉及22个收费部门,年免收金额6500多万元。使我区成为国内政府行政服务最早迈入“免费时代”的地区之一,为打造服 务最佳、效率最高、收费最少、环境最优的“阳光政府”打下了坚实的基础。
14. 实施企业百事灵,为企业排忧解难
2009年11月,通过整合我区47个部门的政策信息和服务资源,搭建了“企业百事灵”政策咨询平台。这一平台面向企业和群众提供涉及政府各职 能部门的各类政策、法规、制度、管理办法和办理程序的咨询,只需拨通81871840热线,就能得到即时答复。“企业百事灵”平台运行至今的两年多时间, 累计接受电话、网上咨询103000多个,办结率100%,服务满意率达99.8%,开辟了具有鄞州特色的政府服务企业和吸引企业落户的新模式。
15.总投资逾30亿元的中国南车宁波产业基地落户鄞州
2011年1月27日,中国南车宁波产业基地举行挂牌仪式,同时南车集团所属公司与鄞州区签订了投资建设协议,中国南车宁波产业基地正式落户鄞 州。该产业基地位处五乡镇,规划占地3000余亩,总投资逾30亿元,主要由中国南车系轨道交通核心产业区和新动力、新材料、新能源区以及配套产业区三大 板块构成,一期计划于2012年10月投产营运,2013年3月实现第一辆城轨整车下线。中国南车(宁波)产业基地项目是我区近年来单体项目投资额最大的 工业项目,对促进全区产业结构调整具有战略意义。