东辽县坚持向历史负责，用科学发展观经营城市，把经营城市的理念贯穿到城市规划、发展、建设、管理的全过程，使城市经济更发达、文化更繁荣、环境更优美、百姓更幸福。通过完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境，全力打造美丽、文明、开放、和谐的宜居县城。

    以经营城市推进辽白经济一体化进程在统筹“三化”过程中，东辽县从经营城市的角度出发，推动工业化发展，重点按照市委、市政府实施辽白经济一体化的重大战略决策，紧紧围绕“打造一区、建设五园、做大做强重点企业”，在发展中扩张总量、在创新中提质增速。以工业集中区建设为先导，全面实现提档升级；以五大园区建设为重点，加快实现提质增效；以骨干企业为龙头，率先实现提速增效。紧紧围绕“建设老城区、规划新城区、打造文化区”的目标，推进具有东辽特色的城镇化体系建设。强力推进建筑开发和第三产业发展，坚持一手抓城镇开发与建设，一手抓城镇发展的产业支撑。坚持路网突破、环境整治、文化聚涵、管理增效，增强城镇综合承载能力和辐射带动能力。重点发展高档商住、商贸、旅游、餐饮、文化娱乐等于一体的城市综合体。农业现代化发展进程迅速，深化“五养三种一加强”，加快推进现代农业体系建设。围绕农业现代化，不断优化农业经济，优化发展养牛、养羊等产业，大力推进绿色无公害水稻、绿色食用菌、花卉苗木种植。强化龙头带动作用，按照“龙头+基地+合作社+农户”的模式，引导广大农民发展种植和养殖业。

    发挥优势，三动战略成为经营城市的主要抓手。实施投资拉动战略，坚持以增量调结构，不断优化经济结构。按照“立足现有、抓大扶小、招商引税、追求高效”的要求，强力推进项目建设。以创新驱动加速转化，延伸产业链条，提升产业层次，培育未来发展新优势。

    以经营城市推进县城扩建增容

    高起点规划。紧紧围绕辽白经济一体化，研究城市发展形态、结构布局和功能设置，启动新区规划编制，在东辽河沿岸和乌龙半截河两岸建设新城区，为长远发展搭建广阔平台。加快编制中心城区控制性详规，使城市发展更具东辽特色和文化内涵。

    高标准建设。推进城区基础设施改造，重点实施好站前广场和溪水广场扩建增容，水上公园、沉陷区地质公园，东山公园旅游休闲度假区，西山公园高档商住区建设，聚龙潭水库区域集度假、商贸、高档住宅开发为一体的城市综合体建设等重点工程，把每项工程都建成优质工程、精品工程，建成展示城市形象的新景观。加强园林绿化工作，结合创建“省级园林城”工作，本着“造缝插绿”、“造地插绿”的原则，2011年，在东盛路、东辽大街向东延伸路段、公安大厦边共定植乔木1264棵，栽植灌木21万丛，花草24万棵。

    高水平管理。严格规划审批程序，加强规划实施的监督管理，确保城市建设科学布局、有序发展。建立社区管理新模式，理顺城市管理体制，形成科学规范的长效管理机制。严格行政执法，坚决依法拆除违章建筑，加强日常管理，着重加强重点环节的整治和监管。

    以经营城市推进民生改善改善百姓民生是经营城市的根本。东辽县坚持以人为本，把百姓的幸福经营好。“像给自己爹妈办事一样给老百姓办事，就没有办不好的事了”东辽县把这样的理念装进党和政府干部的心中，全县上下心往一处想，劲往一处使，全力实施民生行动计划。全面推行新农合和城镇居民医疗保险制度，2011年，新农合与城镇医疗保险参保率均达到90％以上，教育事业持续健康发展，城镇登记失业率控制在3.63％以内，社会救助体系日臻完善。加大“暖房子”工程建设力度，截至2011年底，共完成61栋楼的20.79万平方米“暖房子”工程改造任务。