龙年伊始，市政府参事、文史馆馆员、决策咨询专家新春座谈会2月3日在希尔顿酒店举行。市长黄奇帆出席座谈会并讲话，他指出，重庆经济社会发展取得的成 绩，凝聚着各位参事、馆员、专家的智慧，新的一年，希望大家进一步发挥独特优势，更多地为重庆发展建言献策、贡献才智，特别是在调整重庆发展动力结构、缩 小“主城”与“两翼”的区域差距、抓好能源调度与保障、搞好社会保障等方面出谋划策。

　　参事、馆员、专家提出许多建设性的意见和建议

　　座谈会上，参事、馆员、专家在发言中都对重庆近年来经济建设取得的成就给予充分肯定，并对重庆今后的发展提出许多建设性的意见和建议。市政府参 事、西南大学原常务副校长宋乃庆建议，进一步加大中小学教师的培训力度，科学规划调整农村学校，建立和完善养老服务的政府投入机制。市政府参事、重庆航运 交易所董事长何升平建议，高度重视三峡通航能力对重庆水运发展的影响；更加注重三峡邮轮游的发展，结合朝天门整体改造建一个地标性的现代化旅游码头。市文 史馆馆员、重庆邮电大学原党委书记徐仲伟建议，文史馆员要更多地走出书斋投入火热的社会发展实践中，围绕全市中心工作进行调查研究。市文史馆馆员、重庆师 范大学教授董味甘建议，进一步加强文化建设，挖掘巴渝文化的独特魅力，让重庆这座历史文化名城真正焕发光彩。市政府决策咨询专家、西南政法大学副校长刘俊 建议，在推进城乡统筹综合配套改革试验中，努力推动农村土地集体产权制度改革。市政府决策咨询专家、中冶赛迪工程技术股份有限公司董事长肖学文建议，大力 加强面向就业的专业技术培训，出台鼓励科技创新和吸引高端人才的政策措施。

　　重庆的快速发展得益于两个坐标体系的发展动力

　　听取发言后，黄奇帆代表市委、市政府向各位参事、馆员和专家拜年，并致以节日的问候。他说，去年，重庆实现了“十二五”的开门红，全市GDP突破万亿元关口，是目前中国大陆GDP突破万亿的8个城市中唯一的内陆城市。

　　去年重庆有10多项经济指标的增幅居全国第一，最让我们看重的是三个指标，一是重庆工商企业户数增长全国第一，代表重庆真正具有发展后劲，而且 投资环境好，市场化程度高，经济社会在和谐健康发展。二是凸显口岸作用的指标，去年重庆进出口贸易突破300亿美元，其中32%是转口贸易，代表了重庆内 陆开放高地建设取得重大成功。第三个指标就是基尼系数从0.438降到0.421，在全国基尼系数近年来一直不断上升的大背景下，具有标志性的指向意义。

　　黄奇帆说，重庆近年来的快速发展，得益于两个坐标体系的发展动力。一是从生产力角度，重庆实施城市化、工业化、城乡统筹一体化的发展战略。城市 化、工业化是发动机，城乡统筹一体化也是发动机，在城乡统筹一体化过程中，也能启动农村市场，拉动农村消费，带动重庆发展。二是从体制机制角度，重庆坚持 改革、开放为不竭动力，一方面通过开放，让全世界的资源为重庆所用，加快做大“蛋糕”；另一方面通过改革，激发创新的活力，调整体制机制，解决长周期、大 面积存在的问题，实现资源优化配置，促进生产力发展。

　　事关重庆发展的四大问题，请大家一起研究、出谋划策

　　黄奇帆说，人无远虑，必有近忧，当前，宏观经济形势严峻复杂，我们必须准确预判、超前谋划，促进经济社会又好又快发展。这里提出几个题目，请大家一起来研究、出谋划策。

　　一是重庆经济发展的动力问题。重庆经济发展今后要从过分依赖投资拉动解放出来，不再过分依赖工业投资增长率的拉动；不再过分依赖基础设施投资增 长率的拉动；不再过分依赖房地产投资增长率的拉动，而是要考虑如何更多地依靠内需拉动、改革拉动、开放拉动、促进共富拉动，这是一个大课题。

　　二是如何缩小区域差距的问题。去年，重庆基尼系数缩小，说明我们采取缩小贫富差距的措施是有效的，但主城与“两翼”的区域差距还在拉大，亟待我们破题，今年我们必须在缩小区域差距上多动脑筋，要采取区别政策促进主城和“两翼”的均衡发展。

　　三是重庆的能源保障问题。重庆目前需外购电400万千瓦，电力缺口很大。今后几年，随着经济的快速发展，对电力的需求将继续保持快速增长的态 势，到2015年实际电力需求将达到2000万千瓦。要满足全市3000多万人口人均1千瓦装机的需求，重庆还需要进一步加大电力建设，这方面也需要大家 想办法。

　　四是如何搞好社会保障问题。重庆近年来社会保障事业有长足发展，但仍然有许多不足。社会保障除了通常说的养老保险、医疗保险、城乡低保等，还有 大家刚才讲到的养老服务、慈善事业等，这方面，重庆还比较薄弱。重庆不光经济要发展，社会保障事业也要同步发展，这样整个社会才会更和谐。如何搞好社会保 障事业，同样需要认真研究。

　　市委常委、统战部部长范照兵出席座谈会并讲话。