促进传媒产业集群发展的总体思路应当是：以资本能量集聚、技术能量集聚为目标，规划产业集群的系统与组织边界；以共生性、本土性为原则，以节约成本、整合资源、协同创新为路径，充分发挥传媒产业的集群效应；以建立传媒企业竞争合作机制、集群企业信任机制、集体学习机制、动态选择机制等，形成传媒产业集群发展的组织与运行机制。在实践中，应注意以下三点。

　　把握传媒产业集群的集中化与差异化特征，发挥集群效应。一方面，传媒产业集群通过经济活动的外部效应与企业聚集耦合效应，有效提升集群企业的竞争优势与合作能力，实现各企业的价值链分解和整个产业链有机整合，进而实现产业集群价值链的优化。另一方面，通过传媒企业集聚带来的竞争压力，促进企业不断增创竞争优势，不断提高产品、技术、服务和商业模式的创新能力。另外，集群发展能够大幅降低环境成本、交易成本、信息成本和人力资源成本，形成区域竞争优势。在规划建设中把握集中化与差异化特征，有利于促进传媒产业集群良性发展。

　　区分类别，采用不同方式培育传媒产业集群。传媒产业集群的培育方式主要有：轴轮式培育、链条式培育、网状式培育。轴轮式培育，是众多中小传媒企业围绕一个或几个特大型传媒集团形成产业集群；在处于核心地位的传媒集团带动下，中小传媒企业一方面为其提供专业化服务，另一方面实现创新发展。链条式培育，是分工不同且可以形成生产链接的中小企业聚集，形成链条式的产业集群。网状式培育，是集群内既存在几个核心传媒集团及相关中小传媒企业、又存在没有合作关系的中小传媒企业，核心传媒集团与配套企业以品牌为核心竞争力、散存的中小传媒企业以低成本为竞争优势的网状产业集群。各地应从传媒产业发展实际出发，结合地区经济社会发展特别是文化产业发展的总体目标，有针对性地规划和培育传媒产业集群。

　　明确传媒产业集群的发展方向。传媒产业集群的发展方向主要有区域化传媒产业集群、网络化传媒产业集群、整体文化产业集群。发展区域化传媒产业集群，有利于形成完善的产业链，有利于形成良性的竞争合作关系，有利于形成规模经济和区域竞争优势。发展网络化传媒产业集群，可以通过收购、兼并、合资、许可证协议及供应商和约，整合不同集聚区域的优势资源，实行网络化扩张，并实现传媒集团在规模膨胀后的网络化再造，即集团内部结构由金字塔式向扁平化、网络化方向演变，由直线职能式结构向流程网络结构转变。强调发展整体文化产业集群，是因为传媒产业作为文化产业的核心层涉及面较宽、产业关联度较大，能够带动其他文化产业发展、创造多重价值，进而增强扩张能力和辐射能力，延伸产业价值链，达到与整个文化产业的“共振”。为此，在传媒企业层面，应着力推动成员结构优化、集群品牌打造、知识共享与互动等；在产业集群层面，应着力促进内源性力量培育、影响力扩大、网络辐射力提升等；在政府层面，应着力营造良好市场环境、人文环境、政策环境等。

　　（王国平 作者为湖南大学新闻传播与影视艺术学院教授）