国务院发展研究中心副主任卢中原日前表示，目前我国已经由工业化初期阶段进入工业化中期阶段，在这一进程中，地方政府不能一味追求城镇化率，应该处理好土地流转、产业发展与农民权益保护的关系，集约利用土地资源，提高土地利用率。

卢中原在此间举办的“中国新农村建设进程中的城镇化发展战略暨蔄山模式研究课题成果发布研讨会”上说，国务院发展研究中心的调研发现，山东省威海市蔄山镇的城镇化发展，不搞大拆大建和圈地运动，通过基础设施的建设和服务业的规划，让农民们看到新生活的希望。通过引导将分散的村落聚集，然后将拆除房屋后能复垦的土地用作农田，不能复垦的土地用作工业用地。这样做既符合我国新农村建设的基本原则，又因地制宜，大胆创新，充分尊重了农民意愿。

国务院发展研究中心社会部副部长李建伟也表达了同样的观点。他指出，目前在我国一些地方，政府在城镇化过程中处于主导地位，这一方面让城镇化建设的规划性和整体性更强，推进速度更快，但另一方面也导致了比如作为产权主体、交易主体和分配主体的农民，其话语权和利益诉求渠道严重缺失等问题。一些地方政府往往违背农民意愿以较低的补偿强行征地或拆迁，导致部分农民“被城镇化”，这严重损害了农民的权益。